标准化规范化建设提升监督力
2019-12-03 09:51:51  作者：  编辑：蒋健 来源：   点击：

“截至11月，33个乡镇（街道）纪（工）委立案398件、结案406件、处分433人，同比分别增长93%、85%、85%，平均每个乡镇（街道）纪（工）委立案12件以上……”作为江西省宜春市推进乡镇（街道）纪（工）委标准化规范化建设的试点地区，丰城市纪委监委交出了一份亮眼的成绩单。

针对乡镇（街道）纪检监察机构人手少、条件差、“三转”不到位等困难和问题，宜春市纪委监委按照“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”要求开展标准化规范化建设，不断夯实基层纪检监察力量，为推动纪检监察工作高质量发展打牢基础。

“乡镇（街道）纪检监察干部普遍业务不熟，不知如何开展工作。”“体制不顺，考核评价机制不科学。”……问题是实践创新的起点，在江西省纪委监委统一部署下，宜春市纪委监委深入调研，自去年开始，采取试点、总结、完善、推广的路径，不断探索新形势下乡镇（街道）纪（工）委履职模式，将制度优势转化为治理效能，着力在履职能力发挥、工作活力激发上下功夫，推动全面从严治党在基层有效落实。

宜春市纪委监委有关负责人介绍，市纪委监委从干部最关心的问题入手，建立经费保障机制，全额保障工资福利待遇和工作经费，将乡镇（街道）纪（工）委书记、监察办公室主任的工资、津贴补贴和工资性奖励等纳入县市区纪委监委统一发放，乡镇（街道）纪（工）委工作经费统一纳入县市区财政预算。

针对一些基层纪检监察干部平时工作顾虑多，放不开手脚等问题，市纪委监委不断完善考核评价机制。一方面，明确乡镇（街道）纪检监察专职工作人员专司纪检监察工作，不能分管与纪检监察无关的工作，分工情况需报县市区纪委监委备案。另一方面，要求乡镇（街道）纪（工）委书记、监察办公室主任定期向县市区纪委监委述职述责述廉，考核单列、指标单设，不在乡镇（街道）参与考评，不占乡镇（街道）考核指标。

为有效解决乡镇（街道）纪检监察机构人手不够、业务不精的问题，结合监察职能向基层延伸的实际，市纪委监委规定由各县市区纪委监委牵头，把各乡镇（街道）纪检监察力量整合起来，成立若干个纪检监察协作区，实现协作区内工作的力量整合、异地协作、交叉办理、监督协同，有效提升了工作质量和水平。今年1至10月，全市183个乡镇（街道）纪（工）委、监察办公室，共处置问题线索1928件、立案1079件、处分1106人，同比分别增长25.9%、58.7%、69.4%。

“我们将结合十九届四中全会精神的要求，在基层乡镇（街道）纪（工）委基本实现队伍、制度、场所、设备、经费等‘五有’基础上，深化对‘有作为’的新认识，全面加强和改进乡镇（街道）纪检监察工作，推动全市乡镇（街道）纪检监察机构更加健全、工作职责更加明确、制度机制更加健全、保障条件更加改善、履职能力更加提升、工作成效更加显现。”宜春市纪委监委有关负责人介绍说。（龙国栋）