让问责成为全面从严治党的利器
2019-06-04 10:30:34  作者：  编辑：海南网台  来源：   点击：

近日，中央生态环保督察办公室通报第四批中央环保督察问责情况,截止目前第一轮中央环保督察共对逾两万名官员实施问责。值得一提的是，中央生态环保督察问责坚持严肃、精准、有效原则，是谁的责任就问责谁，向31省（区、市）移交的387个责任追究问题没有出现一件错案。

与中央环保督察开启最严肃、最精准问责模式形成强烈对比的，是近期屡见报端的问责泛化、简单化的事件和现象。4月17日《中国纪检监察报》在《问责不能泛化简单化》一文中，对实际工作中存在的问责不严肃、不规范的情况作了全面到位的概括：有的简单地把问责当成一种工具，工作推动中的问题、管理上的问题等，不分青红皂白都拿问责来处理；有的问责泛化扩大化，凡是不合要求甚至不合领导的意图，随意就问责，以至于有的基层干部多数被问责、反复被问责；有的基层单位为了应付上级的多种问责、多次问责，不管谁的责任、什么责任，班子成员轮流“分担”，等等。

问责是全面从严治党的利器，更是一项政治性、政策性很强的工作，《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有明确具体的要求，用得好，则能有效唤醒党员干部的责任意识，激发其担当精神，干事创业；用得不好，则会打击党员干部的积极性，遇事不敢担当，甚至推诿塞责，当“甩手掌柜”。

十九届中央纪委三次全会工作报告明确提出：“要扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化”。江苏省沭阳县胡集镇副镇长张扬被免予问责，成为了精准问责的完美注脚。分管扶贫创业园项目的张扬在等不及审批的情况下，决定提前对不符合鲜花种植条件的钢架大棚进行改建，确保农户25万株花苗及时栽种，避免了农户的损失。沭阳县纪委监委根据调查，最终决定对张扬免予问责。这得到了当事人和当地党员干部的一致好评。

我们可以清晰地看到，问责是否严肃、规范、精准、慎重，直接影响到问责引发的综合效应。如果为了问责而问责，仅仅把问责当成一种传导压力甚至转移责任的手段，而忽略了问责激励党员干部担当尽责的重要作用，那么，我们就陷入“工具主义”，背离了政治工作的定位。作为各级党组织，要深刻认识问责作为全面从严治党利器的重要意义、政治要求，克服问责泛化、简单化的倾向，从推进事业发展的高度，用好问责手段，让被问责的党员干部心服口服、转化思想、卸下包袱、干事创业。作为纪检监察机关，要紧紧围绕政治机关的职责定位，坚持严管和厚爱相结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片、激发担当的效果，不断推进新时代全面从严治党向纵深发展。（海口市纪委监委）