学习时间丨更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署
2026-04-20 17:24:41  作者:  编辑:朱欣鹏 来源:中央纪委国家监委网站   点击:

更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署

访中央党校(国家行政学院)科研部副主任洪向华、中央党史和文献研究院第三研究部副主任樊锐

本报记者 韦国峰 李诚贤

在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记着眼基本实现社会主义现代化关键时期,鲜明提出“三个更加”的重要要求。如何深刻领会“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”的战略意图?如何准确理解“增强政治责任感、历史使命感”的科学内涵?如何做深做实政治监督,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障?中央纪委国家监委新闻传播中心就此采访了中央党校(国家行政学院)科研部副主任洪向华、中央党史和文献研究院第三研究部副主任樊锐。

记者:习近平总书记强调,“贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。”对此,应该如何理解与把握?

洪向华:这一重要论述,深刻阐明了贯彻落实党中央重大决策部署的政治本质、历史价值和实践要求,为新征程上全党统一思想、统一意志、统一行动提供了根本遵循,对维护党的团结统一、推动党和人民事业行稳致远具有重大意义。

从政治属性看,贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的具体体现和根本抓手。维护党中央权威和集中统一领导不是抽象的政治要求,而要落实到治国理政各方面、各环节,体现在对党中央决策部署不折不扣的执行中。党中央的重大决策部署凝聚着全党的集体智慧,反映着最广大人民的根本利益,是全党全国各族人民共同行动的依据。唯有把贯彻落实党中央重大决策部署作为首要政治任务,坚决同党中央保持高度一致,才能让党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。

从历史维度看,贯彻落实党中央重大决策部署,是党和人民事业不断取得胜利的宝贵历史经验。百年党史,就是一部党中央科学擘画战略、全党狠抓贯彻落实的奋斗史。革命战争年代,正是全党坚决执行党中央的战略部署,才能冲破重重封锁,赢得革命胜利;改革发展时期,正是各地区各部门凝心聚力落实党中央的改革举措、发展方略,才能攻克一个又一个难关,创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新时代十多年的伟大变革,更是以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、全党全国上下一体贯彻落实的结果。

从实践要求看,贯彻落实党中央重大决策部署,关键是将政治忠诚转化为实干担当的具体行动。党员干部要胸怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同党中央精神对标对表,深刻领会党中央重大决策部署的精神实质和实践要求;要强化责任担当,以钉钉子精神破解落实中的堵点、难点,坚决防止形式主义、官僚主义;要健全贯彻落实的制度机制,完善上下贯通、协同高效的执行体系,加强督促检查、跟踪问效,确保党中央各项决策部署在基层落地生根、开花结果,切实把制度优势转化为治理效能,为推进中国式现代化凝聚起磅礴力量。

记者:如何深刻领会“增强政治责任感、历史使命感”的丰富内涵和实践要求?

樊锐:“增强政治责任感、历史使命感”,是习近平总书记对各级党组织和广大党员干部提出的明确要求。责任感,是胸怀“国之大者”、时时放心不下的如临如履,是在其位、谋其政、尽其责;使命感,是“接过历史接力棒”、走好新的赶考之路的坚定执着,是心中有理想、胸中有家国、肩上有使命。“不带私心搞革命,一心一意为人民”的谷文昌,誓言“水过不去,拿命来铺”的黄大发,敢啃硬骨头、甘当“燃灯者”的邹碧华,“只要还有一口气,就要站在讲台上,倾尽全力”的张桂梅,“正因为有暴雨更得赶回去,怕村里受灾”的黄文秀,罹患渐冻症仍在战疫一线奔忙的张定宇……一个个优秀共产党员用实际行动诠释了何为共产党人的政治责任感和历史使命感。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。从党的二十届四中全会的战略擘画,到开好局、起好步的明确要求,再到今年经济社会发展的目标任务……党中央作出的重大战略决策,明确的工作思路、任务、政策,都是经过充分论证、反复研究提出的,定了就要落实。千招万招,不能落实就是虚招;千条万条,不去落实就是白条。而各项决策部署的落实,最终要落到“人”上,落到党员干部的责任感、使命感和担当作为上。

要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。各级党组织应引导广大党员干部树立和践行正确政绩观,做起而行之的行动者,当攻坚克难的实干家,把贯彻落实党中央重大决策部署作为检验党性的“试金石”、展现能力的“大舞台”,以强烈的政治责任感和历史使命感,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,不懈努力、接续奋斗,将宏伟蓝图一步步变为美好现实,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

记者:习近平总书记强调,“各地区各部门要结合实际,认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。”如何理解蕴含其中的方法论?

洪向华:这一要求深刻蕴含实事求是、因地制宜的马克思主义方法论内核,是破解发展难题、提升治理效能的关键遵循。

实事求是是这一方法论的根本遵循,为探索实践锚定方向。实事求是,就是强调一切从客观实际出发,摒弃主观臆断与经验主义。不同地区的资源禀赋、产业基础、人文环境存在差异,不同部门的职能定位、工作重心、服务对象各不相同,脱离实际的方法必然沦为“空中楼阁”。唯有以客观实际为依据,才能找准问题症结、找准发力点,让探索的方法具有针对性和可行性。

因地制宜是实事求是在具体实践中的生动体现,为方法创新提供路径。因地制宜,就是要在遵循普遍规律的基础上,立足局部差异精准施策,实现普遍性与特殊性的辩证统一。既要对标党中央部署、把握宏观要求,确保探索不偏离正确方向;又要立足本地区本部门实际,灵活调整策略、创新实现形式。

准确把握这一方法论,需规避两种极端倾向。一方面,杜绝“一刀切”的教条主义,不盲目照搬其他地区、部门的成功经验,要深入调研、精准研判本地实际,找出符合自身特点的方法;另一方面,杜绝“随意化”的实用主义,不能以“结合实际”为借口偏离政策导向、突破制度底线,探索必须在规则框架内进行。实践中,需以调研为前提、以实效为检验标准。深入基层开展系统性调研,摸清实际情况、倾听群众诉求,是结合实际的基础;将实践效果作为评判方法有效性的核心依据,动态优化调整策略,让探索的路径不断完善。唯有坚守实事求是原则、秉持因地制宜理念,才能在复杂多变的发展环境中找到破解难题的有效方法,推动各项工作提质增效。

记者:围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督,应该如何着力?

樊锐:政治监督是实现党的政治路线的重要保障,也是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。要把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,紧盯“七个有之”问题,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义,切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局,聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求,加强具体化、精准化、常态化的监督检查,保障党中央重大决策部署落到实处。

围绕这些重点任务要求,一方面要紧盯“一把手”等“关键少数”,聚焦其政治担当、履职用权情况,严查换届后急功近利搞“政绩工程”等问题。通过台账管理、动态问效等方式,督促其带头树立和践行正确政绩观,以“头雁效应”带动干部队伍务实担当。另一方面,要突出问题导向,及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。