把“沉睡”资产“唤活”
2026-09-23 17:51:50  作者：王英 张黎凯  编辑：罗苇 来源：中国纪检监察报   点击：

很难想象，两年前，这片院落还是废弃闲置的原神柏村小学。如今，通过农村集体“三资”整治规范盘活，破旧校舍变身标准化敬老院，80张床位配套齐全、设施完善，昔日闲置资产彻底蝶变为惠及留守老人的民生阵地。

集体资产失管闲置、贬值空转，是基层“三资”管理乱象的典型缩影，其根源在于家底不清、权责不明、流程不规范，基层干部存在不敢干、怕担责的思想顾虑。为破解这一基层治理难题，闻喜县纪委监委紧扣农村集体“三资”管理问题整治部署，创新推行“规范管好一批、依法整治一批、调解化解一批、查处打击一批、盘活经营一批”的分类处置工作法，既精准堵塞集体资产流失漏洞，又为基层干部依规履职、大胆干事厘清边界、卸下包袱，切实整治群众身边的不正之风和腐败问题。

阳隅镇闻令而动，组建整治工作专班，逐村摸底排查、逐宗核查台账、逐项研判施策。经全面排查，全镇有9个村共摸排出9处“沉睡”闲置资产，涵盖闲置校舍、荒沟荒坡、废弃场地、撂荒帮扶项目场地等，长期处于账面挂账、实地空置、零收益状态，资源价值严重浪费。

问题摆上桌面，怎么改？阳隅镇坚持一宗一策、因资施策，结合县域养老服务短板补齐工作，要求神柏村依托闲置校舍的区位和建筑优势，对接本土社会力量合作运营，将闲置校舍整体改造为福恒敬老院。对运营方而言，盘活现有校舍大幅降低征地、土建成本，项目落地提质提速；对村集体而言，通过资产入股获得稳定保底收益，所有租金纳入镇级专户管理，用于村级民生改善，收支情况线上小程序、线下公开栏双渠道常态化公示；对群众而言，解决了农村留守老人就近养老难题，有效缓解务工群众后顾之忧。一处闲置资产的盘活，实现了集体增收、企业减负、民生提质的多方共赢。

在村级问题全面整改、乡镇层面规范提质的基础上，闻喜县纪委监委同步推动“三资”数据接入基层小微权力监督平台，将全县184个行政村资产资源、土地流转、资金收支、项目运营等全部接入县级监管端口。截至目前，全县已清查录入集体资产总额19.49亿元、清查各类资源120.54万亩，新增机动地面积6302.7亩，整改问题7115个，盘活资产311处，收回村集体资金1382.12万元。

“农村集体‘三资’管理问题整治，核心在规范管理、关键在常态长效、落脚点在惠民利民。”闻喜县纪委监委有关负责人表示，下一步，闻喜县将持续健全监督治理体系，常态化抓实“三资”清查整治，完善资产盘活、规范运营、全程监管闭环机制，持续巩固拓展整治成效，切实把监督治理效能转化为乡村振兴内生动力，以精准监督护航乡村治理提质增效、民生福祉持续提升。