将政绩融入发展大局—— 校准“定盘星”,做实政治监督纠偏正向
2026-08-19 15:53:06 作者:黄武 编辑:李洁琬 来源:中国纪检监察杂志 点击:
三江襟界,林海驰风。党的十八大以来,习近平总书记四次考察黑龙江,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。从希望“加快形成新质生产力”,到要求“当好国家粮食安全‘压舱石’”;从指出“将振兴发展的基点放在创新上”,到强调“把发展冰雪经济作为新增长点”……站在历史和全局的高度,总书记赋予黑龙江维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”战略定位,标定了黑龙江在“两个大局”交汇中的新方位。
树立和践行正确政绩观,最重要的是深刻领会党中央决策意图,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。黑龙江省纪检监察机关立足职能职责,把树立和践行正确政绩观贯穿正风肃纪反腐全过程、融入护航发展各方面,以有力监督督促各级党组织和党员干部在服务国家战略中找准定位,敢于担当、善于作为,确保党中央决策部署不折不扣落到实处,为龙江振兴发展清障护航。
对标对表,切实担负起“两个维护”重大责任
政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。纪检监察机关是政治机关,自产生之日起就担负着“巩固党的一致及权威”的重大使命。推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,是新时代政治监督的根本任务,也是纪检监察机关必须扛起的重大政治责任。
习近平总书记最关心关注的事情,就是开展政治监督必须紧紧围绕的主题。“具体来说,就是深刻把握总书记赋予黑龙江的使命任务,认真落实纪检监察机关开展政治监督工作办法,健全政治监督要件闭环落实机制,督促各级各部门把‘两个维护’体现在实际行动上。”省委常委、省纪委书记、省监委主任边学文表示。
一方面与党中央要求时刻对标对表,另一方面因地制宜,将监督要求转化为本地区、本领域、本单位看得见、摸得着的具体任务清单。省纪委监委对照习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,围绕大小兴安岭生态环境保护、科技成果转化等工作开展专项监督,深化黑土耕地保护、高标准农田建设问题整治,要求全省纪检监察机关不断优化调整政治监督重点,分层分类找准监督切口。
以黑土地保护为例。黑龙江黑土地面积大、质量优、产能高,占全国总面积近一半;用好养好黑土地,对于保障国家粮食安全、维护区域生态系统平衡具有重要意义。省纪委监委紧盯各市(地)党委政府履行主体责任、贯彻落实黑土地保护政策法规情况开展监督检查,通过“专项监督+日常监督+巡视整改监督”系统施策、协同发力。省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组聚焦占补平衡、国土规划、资金分配、打击耕地违法行为等重点,与驻在单位建立定期会商机制,督促全面查找工作短板不足,加力加速推进整改。
“两重”项目和“两新”政策的实施,为稳投资扩消费、推动经济转型升级提供有力支撑,同样是政治监督必须关注的重点。前不久,省纪委监委驻省水利厅纪检监察组对粮食产能提升重大水利灌溉工程松北、松南渠首枢纽泵站及其他渠道工程2个标段等关键部位开展监督检查,着力打通执行梗阻、清除落实障碍。实践给人以启示,牢固树立和践行正确政绩观,才能将监督工作和党中央要求对接起来,对“国之大者”心中有数,让细微具体的监督举措在服务大局中充分发挥作用。

桦川县纪委监委深入开展生态环境综合治理专项监督,以铁纪守护绿水青山。图为该县纪检监察干部在创业乡堆峰里村了解秸秆综合利用政策落实情况。 崔宏清/摄
真抓实干,一步一个脚印推动蓝图变为现实
正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。对纪检监察机关来说,开展政治监督同样需要把握“科学决策”的内在要求,发扬求真务实、真抓实干的作风,以担当尽责的实际行动,一步一个脚印推动各级各部门把党中央擘画的宏伟蓝图变为现实。
干工作最忌做虚功、出虚招。把情况摸准、问题抓实,监督才能有的放矢、精准发力,切实打通政策贯彻落实中的堵点淤点难点。侵蚀沟是黑土区水土流失的典型表现形式,直接导致黑土地数量减少、土层变薄,侵蚀沟治理工程是保护黑土地的有效措施。然而,个别地方治理工程建成后管护不当,甚至出现专项资金被挤占挪用的情况。佳木斯市纪委监委推动职能部门对2021年以来相关工程建设情况进行全面梳理,建立问题台账,梳理出黑土耕地保护占补平衡政策落实不到位、违法占用和破坏耕地、侵蚀沟治理成效不足等几类问题,督促相关部门立行立改,并对深化整治提出意见建议。
现实中,许多系统性、复杂性、长期性的重大战略不可能毕其功于一役,纪检监察机关开展政治监督,既要做显功、出显绩,紧盯事关经济社会发展的急事难事,也要做潜功、求潜绩,在打基础、增后劲、利长远的事情上下功夫。盛夏时节,小兴安岭腹地的广袤森林生机盎然,空气中弥漫着清冽的松脂芬芳。大小兴安岭林区森林资源丰富,是我国北方生态安全屏障。省纪委监委深入开展大小兴安岭生态环境保护专项监督,在织密监督网、深挖彻查违纪违法问题的同时,着眼常治长效,推动相关部门一方面完善制度机制、促进系统治理,另一方面统筹生态环境保护与经济转型、民生改善,助力绿水青山转化为金山银山,让美丽资源源源不断转化为美丽经济。
“既为一域增光、更为全局添彩。”采访中,这句话被不少纪检监察干部提及。树立和践行正确政绩观,还体现在把准“一域”与“全局”的辩证关系上。近年来,页岩油因其面积分布广、资源潜力大等优势,已经成为保障国家能源安全的重要资源。“推动页岩油勘探开发是落实国家战略的具体体现,也与因油而生、因油而兴的城市定位相吻合。”大庆市纪委监委敏锐地意识到这项工作重要性,及时将其纳入政治监督台账,与主责部门和属地央企建立常态化沟通联动机制,针对勘探开发过程中行政审批、要素保障、政策争取等问题,推动各部门采取提前介入等方式,最大程度给予支持,保障古龙页岩油国家级示范区顺利建设。
功成不必在我,功成必定有我。以正确政绩观为引领,黑龙江省纪检监察机关坚持谋实事、出实绩、务实功,将政治监督任务一个目标一个目标分解、一个节点一个节点推进,推动监督工作向更深层次拓展,释放出促进治理、推动发展的强大动能。
压实责任,促干部更加自觉以党性立身做事
“要坚持心中有戒、行有所止,深入检视剖析政绩观偏差和错位的症结根源……”今年5月,全省领导干部警示教育会在哈尔滨召开。会议通报了政绩观偏差典型案件,并播放了警示教育专题片,要求全省党员干部对照反面典型深刻剖析检视,以“时时放心不下”的责任感推动发展、造福人民。
纪检监察机关作为党和国家监督专责机关,以务实举措有力有效防范和纠治政绩观偏差,是做实做细政治监督的题中之义。在抓好自身学习教育的同时,黑龙江省纪检监察机关紧盯政绩观偏差问题强化监督执纪执法、对症下药靶向施治,教育广大干部更加自觉以党性立身做事,在新时代新征程上把正确政绩观树立起来、践行下去。
抓在日常、严在经常,对苗头性倾向性问题及时提醒纠正。在黑龙江,不少地方纪检监察机关用好履责提示这个抓手。“现将你分管领域的相关情况通报给你,请积极履行全面从严治党主体责任,督促相关部门全面深入排查……”这是齐齐哈尔市纪委监委发给相关市级领导履责提示单的内容。据了解,市纪委监委定期向同级党委领导班子成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规党纪、廉洁自律等情况,督促抓好班子带好队伍,加强日常教育管理监督。
敢于动真碰硬,对因政绩观偏差造成后果的快查严处,对背后的不正之风和腐败问题严惩不贷。七台河市住房和城乡建设局原党组成员于某某对市污水处理厂多次商请协调解决污泥积存问题不予研究,导致大量污泥露天堆放,严重污染周边环境;宁安市农业农村局原党组书记、局长朱某某在高标准农田建设项目推进中,虚报项目完工进展……全省纪检监察机关坚持严的基调,着力查处新官不理旧账、弄虚作假、盲目蛮干等突出问题,抓典型抓现行抓通报,持续强化警示震慑效应。
将监督办案与深化治理结合起来,推动建立健全长效工作机制,引导党员干部自觉按规律办事、按规矩做事。聚焦粮食购销领域违纪违法案件暴露出的行业性、系统性问题,省纪委监委推动省级层面制定或修订省级储备粮管理办法等一批法规制度,督促国有粮食企业全面加强对基层粮库“一把手”和领导班子监督监管。佳木斯市纪委监委深挖自然资源、生态环保领域违纪案件背后的制度漏洞和监管盲区,向相关局党组制发纪检监察建议,从规范重大事项决策、授权开展自然保护执法等方面提出整改要求,着力实现破立结合、纠治并举。
“把‘深学’的要求、‘真查’的态度、‘实改’的导向一贯到底,为了党和人民的利益赴汤蹈火、在所不辞。”省纪委监委有关负责同志介绍,全省纪检监察机关深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想,深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,更加自觉以党性立身做事,无私无畏、敢于斗争,当好党和人民的忠诚卫士,更好服务保障党和国家事业发展。