河南洛阳聚焦建设管护关键环节做实监督 推动建好用好高标准农田
2026-07-13 17:32:08 作者：黄先锋 李静 编辑：朱欣鹏 来源：中国纪检监察报 点击：
图为近日，河南省洛阳市孟津区纪检监察干部在会盟镇油坊村高标准农田现场，检查了解农田相关配套设施日常管护和使用情况。吕晓鹏 摄
习近平总书记强调，要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和重要农产品稳产保供。要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。
近日，河南省洛阳市洛宁县纪委监委会同县农业农村局组成联合工作组，走进田间地头，围绕全县14个高标准农田项目及225眼机井管理使用情况开展监督检查，对发现的问题提出整改建议并督促落实。
保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是重要抓手。洛阳市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，聚焦粮食安全这一“国之大者”，将高质量推进高标准农田建设作为监督重点，紧盯耕地保护、管理维护、改造提升、工程质量、资金安全等关键环节，严查相关责任、作风和腐败问题，保障全市高标准农田建设提质增效。
抓住责任落实“牛鼻子”，细化监督清单，全面压实主管监管责任，促进履职尽责
高标准农田建设是一项整体性、系统性工程，从招标投标、工程建设，到资金使用、管护利用，每个环节都需要相应职能部门担负起主管监管职责，也需要纪检监察机关履行好监督检查责任。
千难万难，压实责任就不难。市纪委监委紧盯“坚持集中连片发展理念，全域推进高标准农田建设”发展目标，梳理细化高标准农田建设招标投标、工程建设、资金使用、管护利用4个方面任务，确定招投标资格审查、项目监督管理、财政资金拨付使用、工程设施移交管护等24项监督重点，推动建立工作台账，逐项明确分管领导、责任部门、责任人和完成时限，全面压实相关部门主管监管责任。
伊川县纪委监委整合县、乡、村三级监督力量，加强与巡察机构和审计部门的协同联动，对农业农村、财政等职能部门推进高标准农田建设情况进行全流程监督，推动实现各责任主体同频共振、同向发力。
耕地是粮食生产的命根子。端牢中国碗、装满中国粮的首要前提，就是把耕地保护好。市纪委监委按照耕地数量、质量、生态“三位一体”保护要求，深入排查耕地保护意识不强、监管责任缺失、制度执行不严、履职尽责不力等问题，督促各级党委政府和职能部门细化耕地保护工作责任，坚决防止破坏耕地、耕地非粮化等问题发生。
耕地保护，要害在责，关键在人。瀍河回族区纪委监委充分发挥村务监督委员会“前哨”作用，督促村“两委”干部提高思想认识，守牢纪法红线，严防在高标准农田建设中乱伸手、乱开口。偃师区纪委监委围绕施工进度、资金使用、干部作风等重点环节，对全区高标准农田建设项目4个标段的管理方、施工方、监理方进行廉政提醒谈话，严明纪律要求，督促廉洁履职，确保项目推进廉洁高效。
聚焦维修管护等关键环节跟进监督，推动建好配套设施，补齐“重建轻管”制度漏洞
高标准农田三分靠建、七分靠管，后期使用管理和维修管护至关重要。
全市各级纪检监察机关立足职能定位，推动职能部门全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，按照“旱能浇、涝能排、机能耕、量能增”原则，对全市耕地修复、田间道路、输水管道等配套设施和质量进行全面排查，督促抓实高标准农田维修管护。
市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组结合“高标准农田管护月”活动，加强对在建项目实施、工程质量、农田水利设施移交与管护等工作的监督检查，督促职能部门修改完善高标准农田工程设施管护办法、农田水利设施报修流程等制度规定，从制度上解决“重建轻管”问题。
汝阳县纪委监委成立专项监督检查组，聚焦高标准农田建设项目实施、作用发挥和后续管护等重点内容，采取“听、查、看、访”等方式，问需于民、问计于民，深入查找项目建设、资金管理、使用成效等方面存在的问题，形成“发现问题、及时反馈、督促整改、问题销号”监督闭环。
在高标准农田建设体系中，灌溉设施是保障粮食稳产、提升耕地质量、实现节水增效的重要基础设施。
洛南、洛北灌区作为洛宁县农业生产的“主动脉”，灌溉设施因年久老化，渠道渗漏问题一度较为严重，制约灌区农业产业化的高质量发展。县纪委监委将灌区设施升级改造纳入监督清单，成立工作组深入田间地头，梳理出设施维护滞后、资金拨付不畅等问题，推动县水利部门启动洛南、洛北两大灌区续建配套与节水改造项目，加快渠道防渗加固、设施改造和信息化建设。
目前，项目建设已完工并正式通水运行，两大灌区恢复灌溉面积2.23万亩，改善灌溉面积3.22万亩。
围绕科技兴农政策落地强化监督，助力耕地从粮田到良田焕新升级，实现高产稳产
粮食生产的根本在耕地，出路在科技。农业现代化，是提升高标准农田建设质量、实现粮食高产稳产的重要一环。
市纪委监委紧盯科技助农发展目标，督促职能部门把强化农业科技和装备支撑作为高标准农田建设、改造的有效抓手，推动生物育种、现代农机、先进技术推广等农业前沿领域工作高质量发展，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给奠定坚实基础。
孟津区会盟镇是洛阳地区最大的优质稻米生产基地，素有“河洛江南、鱼米之乡”的美誉。区纪委监委督促职能部门大力推进农业现代化和智慧农业系统平台建设，通过对高标准农田建成区的苗情、病情、虫情，以及气象等信息进行实时监测与精准分析，强化日常管理、抓好质量管控，切实提升耕地质量，促进农田焕新升级。如今，随着农业现代化的深入推进，这里正在实现从粮田到良田的华丽蝶变。
推动高标准农田建设与智慧农业深度融合。宜阳县纪委监委紧盯农业升级重点工程项目，督促职能部门统筹推进农田灌溉排水系统、生态防护工程及智慧农业平台等建设，积极构建智慧农田体系。
“去年秋汛导致小麦晚播，墒情差苗情弱，多亏了后期的田间管理、抗旱灌溉和科技管护，让弱苗转壮、穗足粒饱，保障了今年夏粮丰收。”在宜阳县韩城镇桃村高标准农田示范区，种粮大户麦海伟这样说。
从农业物联网到水肥一体化，从无人机飞防到全程机械化，现代农业园区里的农业新质生产力拔节生长，助力耕地地力实现日新月异的提升。
“高标准农田建设是关乎国计民生的‘国之大者’。”市纪委监委负责同志表示，将持续紧盯高标准农田招标投标、建设验收、管护运营等关键环节，做实做细监督，铁纪护航高标准农田建设、管护、使用。