以监督“力度”保障民生“温度”
2026-06-11 17:50:43 作者：王雪 编辑：朱欣鹏 来源：中国纪检监察报 点击：
盐源县325户村民收到了被拖欠几年的征地补偿款；邻水县纪委监委推动年久失修的乡村道路修复焕新；绵竹市纪委监委督促多部门协调改造自来水管网132公里……人民群众期盼处，就是正风肃纪反腐的发力点。一件件具体而微的民生实事，一份份可感可及的惠民实效，照见的是纪检监察机关执纪执法为民的初心与各方责任的贯通落实。
二十届中央纪委五次全会要求，用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，四川省纪检监察机关坚持把推动解决群众急难愁盼作为重要发力方向，全面深化群众点题工作，严惩“蝇贪蚁腐”，纠治顽瘴痼疾，回应群众关切，推动“点题”常态化、“答题”长效化，以监督“力度”保障民生“温度”。
主动破题，“既听举报也听诉求”
“车快来啦！”4月15日一早，成都市青白江区清泉镇枣子垭公交站前，五爱村的刘大娘正等着Q19路公交车进站。“没想到之前随口吐槽的‘老大难’真能解决，现在下山方便又安全！”
原来，这里因地处龙泉山脉，部分路段达不到公交通车条件，过去数百户人家外出看病、赶集，都要骑车或步行走许久山路。清泉镇纪委干部到村里“摆摊”接访时，多位村民反映了这一问题。了解到情况后，区纪委监委立即联合区委社会工作部，督促职能部门积极会商、逐一破解难点，附近村民上下山终于坐上了公交车。
把“话筒”交给群众，推动群众“期盼的事”变成干部“在干的事”“干成的事”，类似事例在四川比比皆是。“这不仅是站稳人民立场、厚植党的执政根基的必然要求，也是推动集中整治走深走实、提升基层监督质效的有力抓手。”省纪委监委有关负责同志介绍，2024年以来，四川深入贯彻落实党中央决策部署和中央纪委国家监委关于集中整治工作的部署要求，用好群众点题机制，既听举报也听诉求，纪检监察机关对业务范围内的检举控告依规依纪依法办理，对业务范围外的问题诉求分流转办、跟踪督办，推动相关部门尽快解决。
找准题才能有的放矢。为了深入倾听民声，各级纪检监察机关通过设置流动接访点、召开坝坝会等方式走访宣传，与群众面对面“坐小板凳”“唠家常话”，鼓励引导其依法有序反映问题——凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州等地纪委监委结合当地生活习惯，组建“火塘边的访谈队”“马背廉心队”等，走进院坝草场收集群众诉求；武胜县纪委监委在全县23个乡镇设立“廉情驿站”，剑阁县纪委监委发放12万余张“廉心卡”，合江县荔江镇纪委为2000余名老年人设置手机“找纪检一键拨”快捷键，让群众心声得以便捷高效直达。
在广泛收集社情民意基础上，多地还充分发挥群众监督作用，探索聘请村级党风政风监督员、发动村民组建“土味”监督队等做法，进一步延伸监督触角、发现更多问题。去年5月，乐至县石湍镇一名党风政风监督员在翻阅本村劳务用工报账清单时留意到，有3位村民未参加过务工却被登记在考勤表中。他立马将情况上报，镇纪委顺藤摸瓜查实了该村党总支副书记毛某通过虚增务工天数套取村集体资金的违纪问题。
“鼓励群众点题，既听举报也听诉求，不仅拉近了与群众之间的距离，也点燃了群众主动参与监督的热情。”采访中，许多基层纪检监察干部都有这样的感慨。据了解，四川省乡镇一级纪委自收检举控告占比从2021年的2.8%提升至2025年的51.4%，群众反映问题积极性明显提高。
联动答题，“身边问题能靠身边组织解决”
初夏清晨，内江市东兴区石子镇的旱地坝大桥上，蔬菜运输车辆往来不绝。该镇与桥对面的重庆市荣昌区吴家镇都是蔬菜种植大镇，此前，两地之间仅有一条需绕行15公里的狭窄村道，群众出行不便、农产品运输受阻。
“收到群众反映后，我们将该问题纳入民生实事督办清单，第一时间向区委、区政府反馈。”东兴区纪委监委有关负责同志告诉记者，在川渝纪检监察机关协同监督推动下，两地党委、政府强化统筹谋划，发改、交通等部门加强协作，合力助推旱地坝大桥顺利建设并通车。
答好题、解难题，真正把群众“问题清单”转化为“满意清单”，离不开各方责任贯通落实。在纵深推进集中整治过程中，全国各地形成并完善党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底，市县主战抓乡促村，人民群众广泛参与的齐抓共管整治格局。将这一有效经验持续深化，四川省纪委监委推动建立党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评的工作机制，明确群众点题“起点在人民群众，支点在纪委推动，落点在组织解决”，要求全省纪检监察机关立足职能职责，不缺位也不越位，撬动各责任主体同题共答。
牵住主体责任“牛鼻子”，用“监督的再监督”拧紧责任链，纪检监察机关紧扣问题解决过程中的堵点难点跟进监督，层层传导压力、层层压实责任。泸州市纪委监委探索开展区县党委书记抓集中整治工作情况“季度画像”，每季度总结通报履职情况、提出问题建议，及时反馈、动态纠偏；安岳县纪委监委对每位县级领导领办的2件联系乡镇（街道）实事、各部门“一把手”带头盯办的本行业领域群众急难愁盼事项进行全程督办，确保群众点的题抓一件、成一件。
既通过督办提醒压实责任，推动有效解决群众烦心事忧心事，也深挖彻查具体诉求背后的责任、作风和腐败问题，严肃查处侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。针对群众反映的社会救助领域“需求发现不及时”等情况，眉山市彭山区纪委监委以某托养机构法定代表人邓某套取社会救助资金问题为突破口，循线深挖该领域公职人员问题线索28件，查办区残联原党组书记曾某严重违纪违法案件，督促残联、民政等部门以案为鉴、加强联动，高效办结群众诉求21件。
责任落实、力量聚焦，事事有回应、桩桩见实效。去年一年，四川省纪检监察机关推动解决群众急难愁盼问题403万余个，从中发现问题线索7.66万件、立案3.66万人，向群众返还财物176.5亿元。“身边问题能靠身边组织解决”“正风反腐就在咱身边”正逐渐成为基层最朴实的口碑。
眉山市仁寿县始建镇的2000亩油桃喜获丰收。
长效解题，“防止今天答题明天又出问题”
“多个村都出现了这类问题，是否暴露出你们工作机制存在漏洞”“下一步打算如何改进”……近日，一场“我为群众办实事”阳光晾晒会在安岳县周礼镇玉顶村举办，对某路段污水排泄不畅等3个民生领域典型问题解决情况进行公开晾晒，并由群众代表向相关部门负责人提问。在县纪委监委牵头推动下，这样的晾晒会目前已开展92场次。
问效于民，是深化运用群众点题机制的重要一环。晒成绩不遮丑、晒问题不避短，既能够广泛接受社会评价和群众监督，也有助于及时总结经验做法，不断把实事办好、好事办实。不只是安岳，全省纪检监察机关锚定为人民而战、让群众有感的目标，加强对群众诉求办理和满意度情况的跟踪回访，抓好民生领域信访问题化解工作，确保解决问题的成效实实在在、可感可及，让群众看得见变化、摸得着实惠。
答题并非终点，解题需要长效。防止今天答题明天又出问题，必须坚持系统施治、标本兼治，将解决个性问题与拓展系统整治结合起来，让集中整治的“雷霆之力”转化为基层治理的“绵绵之功”。比如，叙永县纪委监委针对反映集中的农资发放流程不规范、补贴到账慢等问题，在全县开展涉农资金项目大排查大整治；简阳市纪委监委在查办某社区干部违规套取社区集体资金案件后，全面起底群众举报的多起该领域问题线索，系统梳理出五类典型问题，督促职能部门举一反三建章立制。
从找准群众烦心揪心的事入手，到彻查存在的风腐责问题，再到深入整治行业性系统性顽疾，四川省纪检监察机关持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理等全国性整治项目，通过规范管理、堵塞漏洞、深化改革、健全制度，推动形成维护群众权益的长效机制，力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果，不断书写解民忧惠民生暖民心的生动答卷。