辽宁•抚顺市 规范程序机制实现闭环管理
2026-03-13 16:28:59 作者：寇嘉慧 编辑：李洁琬 来源：中国纪检监察杂志 点击：
“我主动向组织说明情况，愿意接受处理……”抚顺市召开教育系统警示报告会后，共有35名涉及“校园餐”领域违规违纪人员主动交代问题并上交违纪款。实践中，抚顺市纪检监察机关以典型案例为引领，坚持“一案一剖析、一案一整改”理念，既注重教育引导促使问题干部“愿投案”“真投案”，更通过规范程序、健全制度机制实现闭环管理，不断提升以案促改促治综合效能。
只有找准病根，才能对症下药。市纪委监委建立“三查三看”剖析机制，即查案件暴露出的直接问题，看违纪违法事实背后的“个人病因”；查案发单位的监管漏洞，看制度执行、流程管控等“机制病因”；查行业领域的共性风险，看政策落实“中梗阻”等“系统病因”，通过抽丝剥茧、层层深入，让整改找准穴位、抓住要害。新宾满族自治县财政局张某某贪腐案发生后，市县两级纪委监委没有止步于案件查处，而是聚焦机构设置不健全、内控机制失灵、多重责任失位等深层次问题，对相关单位主要负责同志严肃问责，推动县财政局出台《财政专项资金管理办法》《财政专项资金使用细则》等多项制度，同时开展生产者补贴专项治理，建立完善16项工作机制，有效堵塞监管漏洞。
构建闭环机制，推动整改见底清零。市纪委监委建立“纪委统筹协调、案发单位主责落实、行业部门协同联动”责任闭环，将措施举措、责任人员、完成时限细化成“施工图”“时间表”，实现全流程闭环管理，让整改不走过场、不留死角。中小学“校园餐”突出问题专项整治以来，市纪委监委与相关部门协同联动，查处多起违纪违法案件，并制发监察建议61份。在监督推动下，教育、市场监管等部门对“校园餐”经营、配餐及招标情况进行全面排查，建立问题清单、任务清单、责任清单，通过周调度、月总结，逐一分析研判、分类处理，推动全市中小学真改实改。
市纪委监委还建立“案件查办—问题研判—典型提炼”案例筛选机制，精选具有代表性、典型性的案例建立资源库，为各级党组织抓实日常警示教育提供丰富素材。据了解，市纪委监委已围绕村集体“三资”、“校园餐”、医疗、营商环境等八个领域，选取典型案例制作警示教育片《无“微”不“治”》，同时聚焦“一把手”、关键岗位等群体编印《警示忏悔录》，着力做深做实同级同类警示教育，取得良好效果。2025年以来，全市纪检监察机关共推动案发单位开展警示教育170次，整改问题493个，完善制度机制182项。