打好集中整治攻坚决战
2026-03-12 17:07:46  作者:董菲晨  编辑:朱欣鹏 来源:中国纪检监察报   点击:

驰而不息,一鼓作气。群众身边不正之风和腐败问题集中整治一抓三年,2024年以超常规举措开局,2025年纵深推进,2026年是攻坚决战之年。二十届中央纪委五次全会工作报告明确指出,强化执纪执法为民,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果,为打赢攻坚决战指明了方向,绘制了清晰的作战图。

更好贯通各方责任

“必须更好贯通各方责任,压实重点任务”,部署今年集中整治工作时,全会工作报告这样明确。“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系,是集中整治取得成效的重要经验做法。接下来要更加巩固这一工作体系,进一步完善上下贯通、条块协同、齐抓共管的整治格局,释放更大效能。

行百里者半九十。今年是集中整治收官之年,责任各方要保持清醒坚定,克服疲劳厌战情绪,以更大力度、更严尺度、更高标准,保持“不获全胜决不收兵”的决心,确保取得更大成果。收官之年也是换届之年,还要坚决摒弃临近换届等待观望顾虑等思想,将整治压力传导下去,确保责任落实“一股绳”、谋划部署“一盘棋”、攻坚行动“一张网”,实现责任链条环环相扣、层层压实。

集中整治开展以来,很重要的一条经验就是各级责任压得实、抓得紧。后续要将这条经验坚持下来,并持续走深走实。党政主责继续靠前主抓。各级党委和政府要始终把集中整治作为重要任务,党政“一把手”定期听取汇报、领办民生难题、督导信访突出县,确保接续攻坚。强化纪委牵头全力推动。各级纪委监委要进一步找准目标任务,精心组织实施,上级纪委监委抓本级带系统,基层纪委监委集中精力摸排解决问题,各级派驻纪检监察机构加强对职能部门排查整改情况监督。部门协同一贯到底。推动职能部门“一把手”直接指挥,班子成员对有关项目实事具体负责,抓本级、带系统。牵头单位强化统筹,配合单位密切协作,积极主动完成整治任务。市县主战抓乡促村。继续把集中整治作为重中之重,打通“最后一公里”,从激励担当作为、统筹整治力量等多方面入手,提升整治效能。

集中整治涉及面广、系统性强,必须进一步打破部门壁垒、层级壁垒、信息壁垒,形成协同作战的强大合力。要健全部门协作机制,建立定期会商、信息共享、线索移送等制度,推动纪检监察机关与职能部门同向发力、同题共答。要完善“室组地”联动监督机制,整合监督力量,推动各类监督贯通协调,把纪检监察监督与司法监督、审计监督、财会监督、舆论监督等贯通起来,在攻坚决战之年抓出更多标志性成果。

群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,着力解决了一大批急难愁盼,老百姓得到了更多实惠,幸福感与日俱增。

紧盯突出问题发力整治

五次全会工作报告部署2026年集中整治工作时,专门强调加力整治突出问题。攻坚决战,很重要的一点就是找准突出问题在哪里,集中精力重点抓。

强化人民立场,维护群众切身利益。民生痛点在哪里,深化整治的重点就在哪里。农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目,要持续深化整治,抓到底、改到位、治到根。高标准农田建设问题整治,要紧盯关键环节深挖背后作风和腐败问题,推动健全高质量建设管理模式。侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题,必须坚决纠治、绝不姑息。违规异地执法、趋利性执法等影响营商环境、阻碍经济社会高质量发展的问题,要深入整治、深化治理,让群众进一步感到变化、得到实惠。

保持攻坚态势,查办案件量质并重。坚定不移以办案突破带动,进一步巩固成果、扩大战果。加力处置线索。分地区、分领域精细化研判案源结构,查找薄弱点、突破点,高质量办结存量,加快处置增量。深挖彻查案件。贯通查改治,聚焦重点领域、“关键少数”、重点岗位,定期研判办案形势态势,对疑难复杂、进度缓慢的,全力突破、逐个交账。突出办理质效。加强全过程全链条质量管控,严把案件质量关,做好“前半篇文章”;下更大气力抓实以案促改促治,确保办案综合效果,做实“后半篇文章”。

升级战术打法,拿出更多实招硬招。根据项目实事特点,创新战术打法,分类施策、靶向施治。因地制宜抓好整治重点项目和民生实事。明确主攻方向和具体抓手,纪委监委主要负责同志直接督,推动党委和政府、职能部门明确负责同志专责抓,贯通各方力量,采取有效措施,确保抓一个成一个。进一步强化条块联动。推动职能部门对系统内项目整治情况加强分析,与纪检监察机关研商解决难点堵点问题。及时深入分析研判。分项目分地区动态评估成效,及时有力调度,督促补齐短板弱项。

着眼巩固成果建章立制

整治群众身边不正之风和腐败问题是一场持久战。工作报告要求,健全制度巩固成果,研究制定常态化开展整治工作意见,形成统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。以行之有效的制度机制巩固集中整治成果,实现长治善治。

固化整治经验做法形成制度。要坚持当下改与长久立相结合,总结提炼集中整治的好机制好经验,固化为制度成果。汇总各地、各级、各条线集中整治典型做法,将可复制可借鉴的推广出去。如齐抓共管的领导机制、纪委监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制等,既是集中整治的成事之策,也为做好今后工作提供了有益做法,要进一步巩固完善。

立足职能部门效能优化推动行风重塑。行风重塑是集中整治要取得的综合性成果之一。工作报告指出,要推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒,不断优化行业风气建设。高质量开展个案剖析、类案分析,深入查找问题症结、制度漏洞。持续收集“表现在基层、根子在上面”问题,督促职能部门完善政策规定,加强条线指导。强化科技赋能,推动整合职能部门数据资源,打通信息壁垒,最大限度压缩权力寻租空间。

用好点题整治闭环机制鼓励群众监督。群众最清楚急难愁盼在哪里,点题最能点到痛处。工作报告明确,用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制。持续创新方式方法。完善群众点题、公开公示、扫码监督、举报奖励等措施,丰富群众参与整治工作渠道。及时回应群众关切。守好群众的钱,解决诉求集中的事,治好为民服务的权。更加注重群众评判。常态化开展电话回访、实地调研等,深入群众了解真实情况,检视工作得失,务求群众满意。

狠抓基层监督赋能增效

提升基层监督能力,是工作报告部署集中整治工作的重要要求。开展集中整治,县以下是关键环节、薄弱环节,攻坚决战之年尤其要向这上面聚焦聚力,以持续提升的基层监督能力更好贯通促进基层治理。

补齐短板弱项,聚力县级主战场。工作报告要求,运用“抓两头带中间”等工作方法,推动县级主战场持续深化整治工作。要强力督战狠抓后进,全面提升整体工作水平。今年尤其要注重狠抓薄弱县,“一县一策”分类指导,对推进不力,特别是对群众合理诉求久拖不决的深入剖析、及时通报,督促真改实改。

贯通基层治理,力推监督再上新台阶。要把整治工作与基层治理有机结合,以整治促治理、以治理固成果。注重加强对基层的指导,一方面完善提级监督、交叉监督等机制,帮助基层纪检监察队伍提升专业素质,另一方面持续深化基层纪检监察体制改革,加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导,持续释放改革效能。

培养锻炼干部,用好基层一线练兵场。把整治一线作为重要平台,让干部到整治一线经受锻炼、增长才干。加强基层纪检监察干部培训,通过业务培训、实战锻炼、跟班学习等方式,提升依规依纪依法履职能力。健全激励保障机制。对在整治工作中表现突出、敢于担当、善于作为的干部,要更多样、更及时地进行激励,不断激发干事创业积极性。

逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。群众身边不正之风和腐败问题集中整治已到攻坚决战阶段,我们要以更高标准、更实举措夺取更大胜利,真正让整治成果从群众有感走向群众满意。