以压实责任为关键凝聚正风强大合力
2026-02-10 17:31:59 作者：宋全浩 编辑：罗苇 来源：中国纪检监察报 点击：
二十届中央纪委五次全会落实习近平总书记重要讲话精神，明确指出完善作风建设长效机制，要“以压实责任为关键”。抓好党风是各级党组织的政治责任，谁都不能当旁观者、局外人。只有全体党员干部以责无旁贷的担当经常抓、持久抓，推动形成全党动手一起抓作风建设的生动局面，才能打好作风建设的攻坚战、持久战。
知责于心
推进作风建设常态化长效化，靠紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，靠各级党组织和党员领导干部切实负起责任，以责任贯通协同凝聚作风建设整体合力。
细化责任清单，各负其责。落实责任先要明确责任，责任清单可将抽象政治责任转化为具体可行的任务清单，更有实操性。实践中，有的制定主体责任清单，结合《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》相关内容为各级党委（党组）及其成员制定主体责任清单，明确任务、标准和时限。有的着眼厘清责任边界，清晰界定党委（党组）主体责任、纪检监察机关监督责任、职能部门监管责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”，防止责任虚化、推诿。有的细化责任内容，明确每项措施的牵头单位和协助部门，确保“可操作、可落地、可检查”。
健全责任体系，协同发力。作风建设是一项系统工程，涉及不同责任主体，需要发挥组织优势、系统作用，通过上下联动、左右衔接形成工作合力。党委（党组）要对作风建设主动抓、主动管，坚持作风建设与业务工作同部署、同检查、同考核，及时听取纪检监察机关关于作风建设情况的报告和相关意见建议。纪检监察机关要认真履行监督专责，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委作出部署、抓好落实。构建协同发力责任格局，要加强纪检监察机关与职能部门的协作配合，建立健全专题会商、情况通报、措施配合、线索移送等工作机制，推动在力量共用、信息互通、成果共享等方面取得更大成效。
强化压力传导，一贯到底。如何让压力顺畅传导、避免“上热中温下冷”，是检验责任是否真正压实的试金石。要构建刚性责任链条，督促各地区各部门党委、纪委通过约谈督促、听取报告、实地调研、检查考核等方式，加强对所辖地区和部门党委、纪委作风建设情况的监督检查。聚焦“关键少数”传导压力，强化上级“一把手”抓下级“一把手”力度，通过任职谈话、监督谈话、专题约谈等方式，直接向下级“一把手”提要求、压担子、指问题。开展政治生态研判，上级党委、纪委定期分析研判下级单位的政治生态，将作风问题作为重点内容反馈并督促整改。
担责于身
责任最怕空转，压实责任是破解空转的关键一招。当前，有的责任主体在落实作风建设责任上仍存在一些虚化弱化、不担当不作为等突出问题。对此，必须准确把握本地区本部门本系统作风建设责任落实方面的薄弱环节和突出问题，加强研判、找准症结、推动整改，确保责任落实落地。
一级盯着一级。以责任到位推进工作到位，各级党组织特别是主要负责人要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，把作风建设有机融入日常工作，经常分析班子和干部队伍作风状况，经常分析本地区本部门干群关系状况，及时掌握苗头性、倾向性问题，对下属各级思想状况心中有数。班子其他成员履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，要切实担负起分管领域、分管部门作风建设的重要领导责任，对相关区域、领域作风整体状况了然于心，对作风短板、普遍问题全面掌握。
一级推着一级。通过监督督促各类责任主体履职到位，是推动抓好作风建设的有效手段。强化“上对下”的监督，上级党组织对下级党组织负责人要多过问提醒，督促其严抓作风，决不姑息迁就、放任自流。上级纪委负责人同下级“一把手”谈心谈话、开展述责述廉评议，及时向同级领导班子成员通报分管领域作风建设情况，对履责不力的严肃约谈。职能部门要强化“管行业必须管行风”理念，既抓好本部门自身作风建设，又督促行业系统落实作风建设具体要求，以责任持续压实为作风持续向好提供有力保障。
一级督着一级。坚决防止抓作风建设不严不实，健全督促检查、考核评价、精准问责机制尤为必要。要强化督促检查，把各地区各部门抓作风情况作为监督检查、调研督导的重要内容，把贯彻中央八项规定精神情况纳入巡视巡察、干部考察考核、审计监督、党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核等内容，每年领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会要对作风建设进行查摆。优化考核评价，把作风建设成效作为全面从严治党主体责任述职评议的重要内容，将作风建设考核结果与领导班子总体评价、领导干部选拔任用、绩效评定等挂钩。确保精准问责，结合落实《中国共产党问责条例》，对出现“党的作风建设松懈，落实中央八项规定及其实施细则精神不力，‘四风’问题得不到有效整治”或“全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位”等情形并造成严重后果的，坚决予以问责。
履责于行
责任落实，重在“行胜于言”。将作风建设责任从纸面要求、口头承诺，转化为清晰可见的行动和群众可感可及的变化和成效，需要各责任主体切实行动起来，特别是领导干部要发挥好示范带头作用。
以上率下、以上促下。好作风是抓出来的，更是领导干部带出来的。以“关键少数”带动“绝大多数”，领导干部要带头严以修身、严以用权、严以律己，坚持以信念、人格、实干立身，通过优良作风展现共产党人的人格力量。带头遵守党规党纪，自觉同特权思想和特权现象作斗争，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。带头管好亲属和身边工作人员，摒弃“好人主义”，不当“好好先生”，管好身边人身边事。带头严负其责、严管所辖，履行好党内日常监督职责，对苗头性、倾向性问题及时“红脸出汗”。带头支持和推动从严监督执纪，支持纪检监察机关依规依纪查处作风问题，不打招呼、不插手干预。
严管严治、抓细抓实。作风问题具有顽固性和反复性，需要牢固树立经常抓、深入抓、持久抓的思想观念，将作风建设融入日常、抓在经常。要完善党委（党组）定期研究作风建设制度，健全下级党组织向上级党组织报告贯彻中央八项规定精神情况制度，完善定期检查贯彻落实中央八项规定精神情况制度。建立健全经常性发现问题和解决问题机制，抓实党组织日常监督，提高监督穿透力和有效性。常态化分析作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整改整治，对顶风违纪现象露头就打、速查严处。
巩固深化、行稳致远。抓好制度建设是党委（党组）落实作风建设主体责任的题中应有之义和核心内容。推进作风建设常态化长效化，必须把当下改和长久立结合起来，从制度建设上进一步破题。强化建章立制，要以改革的办法固化作风建设成果，及时将实践中行之有效的经验做法固化为制度，不断增强制度针对性、操作性、实效性。狠抓制度执行，强化刚性约束，建立健全制度执行监督机制，做到执规必严、违规必究。加强系统集成，注重制度之间前后衔接、左右联动、上下配套，使各项制度之间逻辑清晰、功能互补，通过发挥制度整体效应，进一步整合相关资源，压实各方责任，凝聚作风建设合力，推动作风建设行稳致远。