时代专论丨锲而不舍落实中央八项规定精神
2025-12-04 15:57:58 作者: 编辑:朱欣鹏 来源:中央纪委国家监委网站 点击:

2012年12月4日,中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,即“中央八项规定”,至今已13年。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是习近平总书记亲自谋划的今年党建工作重点任务。坚持学查改一体推进,坚持从上到下一贯到底,坚持严的基调不动摇,坚持务实精准组织实施,学习教育扎实开展,取得明显成效。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以制定出台中央八项规定开局破题,坚持立铁规矩、强硬约束,坚持以上率下、从中央政治局带头做起,坚持问题导向、聚焦纠治“四风”开展集中教育和一系列专项整治,坚持抓常抓细抓长、一个节点一个节点坚守和推进,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,不仅推动管党治党水平整体提升、为党和国家事业发展凝聚起强大正能量,也为全球政党治理贡献了中国智慧和中国经验。
深入贯彻中央八项规定精神,对深入推进新时代党的建设新的伟大工程、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心有着重要意义
深入贯彻中央八项规定精神一以贯之、有力有效,极大增强了全党对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,为全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”奠定了重要基础。党的十八大以来,深入贯彻中央八项规定精神之所以能够取得显著成效,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。十余年来,习近平总书记以身作则、率先垂范,始终如一从自身做起,为中央政治局作出表率示范,为全党树立光辉榜样,对中央八项规定的制定出台、贯彻落实起到了决定性作用。站在事关党和国家前途命运的战略高度,习近平总书记围绕为什么要制定、如何看待、怎样贯彻中央八项规定作出一系列重要论述,为深入贯彻中央八项规定精神、推进新时代党的作风建设提供了根本遵循。新时代深入贯彻中央八项规定精神的显著成效和宝贵经验,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威,极大增强了全党听习近平总书记指挥、向党中央看齐、步调一致向前进的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动党的团结统一达到新的历史高度。
深入贯彻中央八项规定精神有力纠治了“四风”问题,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,以党的作风建设为抓手推动党的建设整体水平提升。习近平总书记深刻指出,从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。在新时代党的建设总体布局中,作风建设既发挥着刮骨疗毒、祛除顽疾的独特作用,又对党的建设工作其他方面产生深刻影响。通过深入贯彻中央八项规定精神,“四风”惯性有效扭转,歪风邪气的生存空间不断压缩,党的作风实现整体好转,打开了党的建设的重要突破口,中央八项规定成为新时代全面从严治党的标志性举措。作风建设同党的建设各项工作协同并进,与党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设等同规划、同部署、同落实。特别是深入推进风腐同查同治,既强调以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,也强调以“查”“治”贯通阻断风腐演变,以系统思维、整体观念实现了党风廉政建设各环节同向发力、重点突破,持续提升党的建设科学化水平。
深入贯彻中央八项规定精神将作风要求转化为刚性纪律,既对“关键少数”特别是高级干部提出更高要求,又对全体党员干部加强管理监督,推动党员干部增强纪律意识,习惯在遵规守纪中工作生活。习近平总书记深刻指出,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。党的十八大以来,习近平总书记明确要求各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下。各级纪检监察机关把监督落实中央八项规定精神作为改进党的作风的一项经常性重点工作来抓,既抓节假日,也抓日常、抓“八小时外”,持续加大违反中央八项规定精神问题查处力度,重点查处不收敛不知止等顶风违纪行为,强化震慑效应。到今年11月,中央纪委国家监委已连续146个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据,持续释放越往后监督执纪越严的清晰信号。
深入贯彻中央八项规定精神顺应民心民意,推动解决了一批群众反映强烈的突出问题,以作风建设新成效赢得了人民群众的衷心拥护,密切了党和人民群众的血肉联系,厚植了党长期执政的政治基础。习近平总书记深刻指出,老百姓看作风建设,主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件,而是看解决了什么问题。党的十八大以来,从遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”,到纠治文山会海、迎来送往,整治“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”,等等,一批群众反映强烈的突出问题得以解决,有力提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。与此同时,一批群众身边的“蝇贪蚁腐”被严肃查处,特别是在人民群众高度关注的教育、医疗、就业、养老等领域下大气力进行整改整治,让人民群众切身感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边,让人民群众看到了真真切切的变化、得到了实实在在的利益。
深入贯彻中央八项规定精神,对把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,推进中国式现代化行稳致远有着重要意义
党的领导是党和国家各项事业发展的根本保证。深入贯彻中央八项规定精神,是以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的关键环节,为把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,将党的政治优势、组织优势、制度优势不断转化为发展优势、治理优势,以作风建设新成效推进中国式现代化提供了有力保障。
深入贯彻中央八项规定精神,推动形成正确的权力观、政绩观,充分发挥了高质量党建对高质量发展的引领作用。习近平总书记强调,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。正确的权力观、政绩观深深植根于党的初心使命、性质宗旨,生动体现在党的一切奋斗、全部实践之中。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,到“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,再到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,每次党内集中教育都是一次深刻的党性教育,围绕理想信念、作风纪律等对党员干部进行经常性洗礼,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,进一步强化严格遵守政治纪律和政治规矩的自觉。我们看到,一些地方整大场面、铺大摊子搞“形象工程”“面子工程”,统计造假、虚报浮夸搞“数字政绩”“虚假政绩”等,都是权力观扭曲、政绩观错位的表现。通过落实落细中央八项规定精神,党员干部进一步增强责任感使命感,努力把正确政绩观树得牢而又牢、践行得实而又实,不折不扣把党中央各项决策部署落到实处,不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
深入贯彻中央八项规定精神,下大气力纠治形式主义、官僚主义,极大激发了党员干部担当作为、干事创业的精气神,凝聚起团结奋进的磅礴力量。形式主义、官僚主义是基层治理的顽疾,是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,必须下大力气坚决纠治。通过深入贯彻中央八项规定精神,各地区各部门把整治形式主义、官僚主义问题摆在更加突出位置,以严格精简文件、会议,统筹规范督查检查考核,规范借调干部,规范创建示范和达标活动等务实举措,进一步健全为基层减负长效机制,帮助广大党员干部从文山会海、迎来送往中解脱出来,深刻认识到“减负”不是“减责任”“减担当”,而是要深入基层、深入一线、深入群众,把更多的时间和精力放在抓落实上,更加积极主动开拓进取、真抓实干,践行为人民服务宗旨。当前,世界百年变局加速演进,国内改革发展稳定任务复杂繁重,深入贯彻中央八项规定精神,有力推动了党的领导方式、工作方式革新和党员干部精神状态、能力素质的提升,把“应减之负”减下去,把“应尽之责”担起来,进一步激励广大基层干部轻装上阵、担当作为。
深入贯彻中央八项规定精神,以优良党风带动了社风民风向上向善,自上而下推动了移风易俗、化风成俗。习近平总书记强调,制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。风成于上、俗化于下。我们党作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党的作风不仅关系自身形象,更是一面旗帜,引领整个社会的价值取向和精神风貌。党的十八大以来,通过深入贯彻中央八项规定精神,大力弘扬社会主义核心价值观,清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系逐渐形成、日益巩固,特别是把深入贯彻中央八项规定精神和新时代公民道德建设相结合,婚丧嫁娶大操大办、生活奢靡盲目攀比等陈规陋习得到有效整治,“酒桌文化”“面子文化”等不良社会现象得到显著校正,推动崇廉尚俭、见贤思齐的党风政风,以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态,努力塑造去奢返简、健康质朴的时代风尚。可以说,八项规定带来的作风之变,正具体而深刻地影响着我们的日常生活。
深入贯彻中央八项规定精神,激活了中华优秀传统文化中蕴含的人文精神、道德规范,推动党员干部把廉洁理念融入日常生活,有力推进了新时代廉洁文化建设。习近平总书记形容文化的力量“总是‘润物细无声’地融入经济力量、政治力量、社会力量之中”。从《周礼》提出“六廉”,到包拯、海瑞等一批清官形象为人称道,廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,影响深远、历久弥新。通过深入贯彻中央八项规定精神,我们党不仅以正风肃纪反腐清淤除障,也注重深度祛除封建糟粕文化和西方腐朽文化影响,弘扬马克思主义政党所坚持的公仆意识、群众观念,充分彰显了中华优秀传统文化中所蕴含的“廉洁”这一优秀品格与价值取向。深入贯彻中央八项规定精神,加强新时代廉洁文化建设,也进一步引导党员干部坚持以人民为中心的发展思想,坚守初心使命、传承红色基因,自觉主动抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色,涵养崇廉拒腐的新时代廉洁文化风尚,强化中华文化主体性,坚定和增强全社会文化自觉和文化自信,有效凝聚起社会合力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造风清气正的政治生态、文化环境。
深入贯彻中央八项规定精神的宝贵经验,蕴含着中国共产党管党治党的政治智慧、清晰思路、科学方法,对世界政党建设与发展提供了重要启示和借鉴意义
在当代全球政治治理的宏大叙事中,政党作为现代政治生活的核心行动者,其自身建设逻辑与发展路径选择构成了国家治理水平的关键变量。与此同时,一些执政党作风问题、腐败问题易发多发,党群关系演变为官民关系的现象屡见不鲜,特别是形式主义、官僚主义问题难以得到及时克服和遏制,进一步导致了执政党与群众间的关系日渐疏离。面对全球共性问题,中国共产党以中央八项规定开局破题,推动党的面貌发生有目共睹的深刻变化,更以其独特的制度设计、实践效能与理论内涵,为各国政党建设和世界政党发展提供了富有启示性和借鉴意义的参考样本。
基于新华社“全球雷达”态势感知系统开展的大数据分析发现,从2025年3月12日至7月31日,海外共有89个国家和地区的477家媒体围绕中央八项规定精神相关主题开展报道,中央八项规定精神已成为海外在提升国家治理水平方面的典型研究案例。中国共产党以中央八项规定为切入点、持之以恒强化作风建设的生动实践如同一面镜子,促使一些国家的精英人士对照反思本国治理,在潜移默化中产生广泛的世界影响。巴西中国问题专家高文勇(Evandro Carvalho)在对中央八项规定进行深入研究后认为:“我们需要关注中国人民和中国政府在做什么。通过比较,才能找到解决我们社会中存在的一些问题的方法。”
系统性的制度设计,构建政党治理的“中国样本”。在政党与制度的关系维度上,八项规定展现了制度建设不仅是约束行为的规范体系,更是塑造政党品格、引导组织进化的建构性力量,这一制度建构逻辑已得到国际社会认同;在政党与民众的关系维度上,八项规定通过具体要求将群众路线方法化、程序化为制度化的工作流程,构建起政党联系群众、回应民意的制度化通道;在政党与权力的关系维度上,八项规定通过严格的权力规范和监督机制,实现了对权力运行的精准管控,防止权力异化,这样的政治勇气为各国政党树立了典范。泰国泰中“一带一路”合作研究中心主任威伦·披差翁帕迪说,中国共产党秉持自我革命精神,生动展示了一个政党如何不断完善权力运行机制、维护人民利益和提升治理能力,这为世界各国应对日益复杂的未来挑战提供了宝贵的政治智慧。从中可以看出,中央八项规定精神所产生的影响已经超越了国界,为全球政治风清气朗与社会稳定进步注入了澎湃正能量。
针对性的实践效能,彰显从实际出发的治理智慧。多家海外媒体在评述中国共产党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效时,普遍肯定其展现出深刻的实践效能与现实价值,并认为其中的治理智慧在于:始终坚持从具体国情出发,实事求是。一方面,八项规定从调查研究、会议活动、文件简报、出行接待等公权力运行的微观场域入手,实现对作风问题的精准干预,将抽象的作风要求转化为具体行为准则,解决了制度执行“最后一公里”的难题,为制度效能的充分释放提供了现实通道。另一方面,在推进中央八项规定落实的过程中,中国共产党将中华优秀传统文化巧妙融入其中,实现了从道德约束向制度约束、从原则要求向操作规范的创造性转化、创新性发展,实现了以制度构建文化、以文化巩固制度的实际效果,这种建构让更多国家,尤其是发展中国家政党看到,政党的现代性并非西方模式的简单复制,而是根植于自身政治传统与现实条件的创造性建构。
深刻的理论内涵,丰富发展马克思主义政党理论。区别于西方政治谱系下的“选举型政党”,中国共产党是人民的党,是为人民服务的党,将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。初心使命呼唤担当作为,中央八项规定正是担当作为在作风建设领域的具象表现,它将作风建设置于政党建设的重要位置,创新发展了马克思主义关于政党与群众关系的思想。有别于传统意义上的作风治理阶段性、“风暴式”特点,中央八项规定将作风建设嵌入公权力运行的每一个环节,使之成为一种持续性的政治实践和内在的纪律自觉,为破解马克思主义政党“如何永葆革命性”的历史课题提供了中国答案。同时,理论创新的国际传播与实践成效也充分证明,马克思主义政党理论在21世纪仍具有强大生命力,它不仅推动中国共产党在“两个结合”中不断实现自我革新,更为世界马克思主义政党的发展提供了重要启示,这一中国实践必将推动马克思主义政党理论在全世界范围内焕发新的、蓬勃的生机活力。(中央纪委委员、新华通讯社总编辑 吕岩松)