根据省委统一部署，2024年3月24日至6月24日，省委第五轮巡视第六巡视组对省委统战部开展了巡视，2024年9月3日，省委巡视组向省委统战部反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况

省委统战部领导班子高度重视巡视问题整改，坚决贯彻落实中央和省委巡视工作要求，坚决扛起巡视整改主体责任，聚焦问题，全力整改，狠抓落实。一是建立巡视整改专项工作机构。巡视反馈后第一时间召开部务会会议，成立以省委常委、统战部部长为组长，副部长、巡视员任副组长，各处室负责人为成员的巡视整改工作专班，下设联络组，联络组设在办公室，组员从相关处室抽调组成，建立统一指挥、有序衔接、协同联动抓整改的工作机制。二是对照反馈问题制定整改台账。根据巡视反馈的意见建议，认真梳理问题台账和整改事项，研究制定《中共海南省委统一战线工作部关于落实省委第六巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》，明确整改的目标任务、整改内容、责任领导、责任单位和责任人、时间节点，统一部署推进巡视整改工作。三是全力推进整改事项完成。分别于10月12日、10月22日召开巡视整改工作专题推进会，听取巡视整改情况汇报，对巡视整改任务的具体措施、完成情况、存在问题进行梳理和研究，部署下一步整改推进计划，确保整改事项能按期销号。

省委常委、统战部部长认真履行巡视整改第一责任人职责，坚持高站位抓统筹调度、高标准抓整改落实、高质量抓建章立制，推动巡视整改工作落地落实落细。一是对巡视整改工作直接抓直接管，带头研究重点难点问题。10月22日，主持召开巡视整改工作专题推进会，研究巡视整改反馈问题台账涉及重点、难点事项，明确下一步落实措施。10月24日和12月4日两次带队赴京拜访涉整改事项事权单位，就相关问题交换意见，争取相关中央部委支持。集中整改期间多次分领域召开专题会听取汇报，协调推动难点事项整改。二是督促提醒各分管部领导认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务，协调抓好各自分管领域的巡视整改工作。三是严格落实销号制度，按照《巡视反馈问题整改销号办法（试行）》要求，主持召开部务会会议，对拟销号的整改事项进行科学分类和认真自评，对报送整改材料的真实性、完整性和实效性进行研判，严把整改质量关，确保经得起整改监督检查和下一轮巡视监督的检验。

二、集中整改期采取的重要举措和取得的成效

（一）关于贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和《中国共产党统一战线工作条例》有差距的问题

整改情况：一是扎实抓好理论武装。持续把习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和《中国共产党统一战线工作条例》纳入理论学习中心组重点学习内容贯穿全年，结合工作实际开展学习交流。二是积极开展调研工作。开展了“完善大统战工作格局”调研并形成调研报告，为推动相关工作提供参考。三是完善制度。结合省级议事协调机构优化调整，进一步完善“1+N”大统战工作体系建设，省委统一战线工作领导小组办公室根据相关要求对中共海南省委统一战线工作领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则、港澳工作协调机制、宗教工作协调机制、海南省民营经济统战工作联席会议机制进行了修订。制定了《海南省委统战部领导省工商联党组和指导省工商联工作制度》《省委统战部统一领导省民族事务委员会工作制度》《贯彻落实<关于深入开展铸牢中华民族共同体意识教育的指导意见>实施方案》《2025年省委统战部重点联系党外代表人士工作安排》等制度，进一步推进各项工作的规范化、制度化建设。四是积极推动相关团体完成换届工作。加强相关团体的规范化管理，指导海南欧美同学会（海南留学人员联谊会）、海南省党外知识分子联谊会、海南省基督教两会等团体完成了换届工作，目前正在推动海南海外联谊会换届筹备工作。五是规范党外干部培训和推荐管理。制定了《海南省民主党派代表人士教育培训规划（2025-2027）》，将我省各级法检两院领导班子配备党外干部目标要求纳入《海南省党外干部队伍建设工作规划（2024-2028年）》，经推动，全省46家基层法检两院领导班子，已由11家配备党外干部提高至14家配备。

（二）关于推进统战工作高质量发展存在不足的问题

整改情况：一是提升网络统战创新能力。通过数据治理，完善“党外代表人士数据库”数据、创建“统战工作督查督办系统”；推出海南优秀统战品牌系列宣传片；组织成立网络人士联谊组织；通过开展“寻美海南”系列活动，发动网络人士参与网络宣传，开展网络舆论斗争，弘扬主旋律，传播正能量等举措，进一步提升网络统战工作效能，促进各项工作落实到位。二是各民主党派省委会加强营商环境监督力度。2024年6月以来，各民主党派提交关于营商环境意见建议20余篇，其中多篇提案被全国政协采用或获得省领导批示。三是加强对民营经济人士教育引导。将对民营经济人士培训工作列入2025培训计划，联合省纪委监委、省工商联开展廉洁从业教育，截至三月份，发布了9期政商交往正面典型案例。

    （三）关于服务自贸港建设成效不明显问题

    整改情况：一是发挥招商引资桥梁作用。会同省工商联对5个未落地项目开展专项调研，目前5个项目中，德州扒鸡项目已落地万宁；西子达运（海南）清洁能源装备制造项目因昌江清洁能源高新技术产业园基础设施不够完善并且没有海上风电开发指标已撤出；全联并购公会签署的战略合作协议没有具体项目，因此申请这3个项目销号，2个未落地正在推进中。二是推动落实欧美同学会总会与省政府签订的战略合作相关活动。三是积极推动民营企业诉求解决到位。重新梳理39件未办结诉求清单，进行原因分析和分类，发函各有关单位协调办理，目前已办结7件诉求。四是加大落实清廉自贸港建设重点任务力度。持续发布了9期正面典型案例，第10期典型案例正在筹备中，通过省委统战部、省工商联官方公众号、市县融媒体公众号及招商推介会期间进行发布，扩大影响力和知名度。

    （四）关于开展台务侨务工作存在不足问题

    整改情况：一是积极打造对台示范性项目。积极推动澄迈县启动琼台生态农业科技园225亩地土地征收工作，成立征地工作专班。大力支持基地开展招商引资工作，分别组织台商台青2批次约40人赴基地考察交流；支持基地办在台商峰会上推介基地情况；促成台资项目澄迈国际现代渔业产业园签订协议落户；邀请基地办赴福建参加2024年海峡两岸农博会、花博会开展招商引资工作。二是会同省发改委跟踪惠台措施落实情况，完成《关于跟踪落实和完善促进两岸经济文化交流合作政策措施的报告》，开展“海南惠台30条”措施修订工作。三是加快推动省华侨博物馆项目进度。2024年9月，联合海口市侨办向海内外侨界发出《海南省华侨博物馆藏品征集倡议书》。利用各类涉侨活动时机开展藏品征集宣传，在与海外侨团开展侨务联谊交流活动中进一步开展宣传和征集工作，目前已征集到部分藏品暂存于省博物馆。积极向海口市政府推荐布展运营专家、涉侨文化专家，参与展陈大纲编列和场馆设计工作。在省委统战部和省旅文厅的指导下，海口市聘请专家团队开展工作，目前已完成展陈大纲编制、概念设计方案比选、展陈工程可研编制，于2025年2月25日召开展陈大纲专家评审会。四是引导琼籍华裔新生代参与侨界社团事务。全力落实《贯彻落实<关于加强和改进华裔新生代工作的意见>任务清单及责任清单》，协调省海外统战工作协作机制成员单位协同开展相关工作；2024年下半年分别组团赴泰国、印尼、马来西亚、新加坡等国家开展海外联谊交流；引导侨团设立青年委员会，与华裔新生代面对面交流，拉近情感纽带；与泰国孔敬总领馆合作，全程策划接待“泰东北华裔新生代代表参访团”在琼期间参访交流，组织部分优秀的海南青年与来访的泰国青年进行文艺交流互动；举办“澳燃乡情 探新自贸”2024年澳大利亚华裔大学生海南研习活动；指导召开第十七届世界海南乡团联谊会三次理事会，对琼籍青年传承发展工作进行研讨交流；会同海南大学、海南师范大学、海口经济学院等华文教育基地招录26名琼籍华裔大学生来琼学习。五是培养华裔新生代对中华文化、华裔身份的自豪感、认同感和对祖（籍）国及故乡的感情。落实《海南省委统一战线工作领导小组关于印发〈关于新形势下加强高校校友会做好海外校友统战工作的实施方案〉的通知》要求，初步了解掌握海外校友基本情况，进一步充实琼籍华裔新生代数据库。推动海南省华侨华人研究院开展面向东南亚国家侨情调研，及时了解琼籍华裔新生代思想动态，开展文化、教育、科技等领域交流活动。搭建华裔新生代交流平台。举办2024侨海青年发展大会暨新生代创新创业大会，邀请近300名海外青年参加，推动海外青年更好融入国家发展，共享发展红利。加强与马来西亚海南会馆联合会沟通，初步策划在第十八届世界海南乡团联谊大会上设置两地青年论坛版块，搭建国内外青年交流和文化交融平台。

    （五）关于全面从严治党主体责任落实不到位问题

    整改情况：一是压紧压实全面从严治党主体责任，按规定2024年3月、12月按规定每半年召开了一次形势分析会专题研究全面从严治党工作召开一次形势分析会专题研究全面从严治党工作。二是组织召开了会前理论学习中心组（扩大）学习暨巡视整改专题民主生活会会前专题学习，书面学习了《省委统战部关于干部谈心谈话的办法》，为提高班子成员与分管干部谈话效果作了思想和理论准备。三是开展谈心谈话。制定《2024年度领导班子民主生活会暨巡视整改专题民主生活会方案》，对做好谈心谈话工作提出具体要求。民主生活会召开前，部主要领导与班子成员、班子成员相互之间，班子成员和分管处室负责同志，以及部主要领导、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表开展了谈心谈话，沟通思想，交换意见，达到加深共识、增进团结的目的。四是开展廉政教育。2024年6月7日，结合党纪学习教育，针对巡视整改指出的严重违法违纪案件，对部机关党员干部进行了廉政教育。

    （六）关于开展党建工作有短板的问题

    整改情况：一是建立党支部落实“三会一课”和主题党日活动台账，督促抓好党日活动落实，并就履行支部书记职责、支部工作存在短板等问题进行提醒谈话。二是严格落实组织生活会和民主评议党员有关要求，督促各党支部按照规定程序召开组织生活会，提高批评与自我批评的质量。

    （七）关于干部队伍建设不到位的问题

整改情况：一是开展人事档案专项整治工作，对95卷档案进行重新审核完善和归档。二是组织展开省委统战部2025年个人有关事项报告培训会，编制易错易漏注意事项提醒卡和整理编印典型案例。三是组织全体填报对象结合典型案例认真开展集中学习及警示教育，对个报填写不规范同志由部领导进行提醒谈话。

（八）关于对推动非公经济发展作用不够问题整改不彻底的问题

整改情况：一是加强民营经济统战工作服务。举办“非公经济大讲堂”活动加强政策供给、推出“光彩金融”缓解融资难题、举办“营商老爸茶”“咖啡沙龙”等活动，畅通政企沟通渠道。调整建立《海南省民营经济统战工作联席会议机制》，召开联席会议专题会，研究解决企业诉求问题，起草《海南省政企沟通协商机制》（暂定），加强企业服务工作。二是加大民营经济人士入库培养工作力度，坚持“应评尽评、凡进必评”原则，不断扩大民营经济代表人士工作覆盖面，逐年提升民营经济代表人士信息库数量，争取2025年实现信息库人数达到7000人以上。截至目前，全省累计采集民营经济代表人士信息6911人，新增541人，不断扩大统战工作覆盖面。三是召开海南省上市民营企业座谈会，推荐上市民营企业代表参加省领导召开的民营企业座谈会，加强与上市企业的沟通联席，主动靠前服务。下一步加强与上市民营企业的沟通服务，与省证监局建立常态化沟通协商机制，服务我省上市民营企业高质量发展。

    三、下一步整改工作安排

    （一）强化理论武装，切实加强思想政治建设

    持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，以及历次全会精神，特别是习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神、中央12号文件精神，学深悟透习近平总书记关于统战工作的重要论述，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真查找和反思在贯彻落实上的“温差”“落差”“偏差”，着力在学懂弄通做实、结合实际贯彻上下功夫，做到入脑入心、真学真用、知行合一。

 （二）提高思想站位，坚决扛起巡视整改责任

    坚决把思想和行动统一到中央精神、省委部署和省委巡视组要求上来， 坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策和省委决策，全力推动党的统一战线方针政策的贯彻落实。把巡视整改当作检验“四个意识”的试金石、检验“两个责任”的重要标尺和“两个维护”的具体行动，深入贯彻落实党要管党、从严治党要求和巡视组提出的各项要求，坚持领导班子带头落实，以上率下，真抓实干，推动“两个责任”落地生根，督促各党支部书记切实履行好全面从严治党第一责任人的职责。结合部领导班子成员分管工作进一步细化落实责任，切实把“两个责任”落到实处，自觉把抓好巡视整改作为践行对党忠诚、加强班子建设、推动统战事业发展的具体行动。

   （三）建立健全长效机制，强化巡视整改成果运用

    以此次巡视整改为契机，针对巡视发现的薄弱环节和突出问题，注重从“面”上挖掘“根”上问题，从个别中发现共性问题，有针对性建立完善制度，不断细化标准、细化规定，扎紧扎密制度的笼子，强化源头防范，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系，做好巡视“后半篇文章”。对未完成整改的问题进行梳理，进一步推进制度完善、工作流程改造、工作方式改进、工作方法创新，提升工作效能，确保整改工作尽快完成。对已完成的整改任务，组织开展“回头看”，检验整改成效，进一步巩固整改成果，切实防止问题反弹，加强督促检查，扎实推进长期整改措施，确保按要求落到实处。加大对巡视成果的转化运用，激发统战系统党员干部干事创业的精气神，营造风清气正的干事环境，真正把巡视工作的成效体现到统战事业发展的具体实践中，以创新精神建立健全与海南统战改革发展相适应的体制机制，以工作实绩印证整改成效，推动统战各项工作迈上新台阶，取得新突破。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0898-65342656；邮寄地址：海口市海南广场5号楼504，邮政编码：570100。

 

                        中共海南省委统一战线工作部

                              2025年4月28日