根据区委统一部署，八届秀英区委第六轮巡察对区委办公室、区人大机关党支部、区政府办公室党组、市综合行政执法局秀英分局党委、区城市管理局党组、区政协机关党支部、区残联党支部、区侨联党支部等8个党组织开展常规巡察。近日，各被巡察党组织向社会公开巡察反馈意见的整改进展情况。

区委办公室：

问题：敢为人先的创新精神发扬不足。

整改：一是制定《中共海口市秀英区委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神以进一步全面深化改革推动“四宜”秀英高质量发展的实施方案》，明确重点任务和实施路径，保障区委八届六次全会顺利召开。二是举办2024年度秀英区制度集成创新培训班，发放《海口市制度集成创新案例集》，扎实做好制度集成创新辅导提升工作。三是全力做好市委2024年度制度集成创新任务搜集、上报任务，争取获评市级优秀案例。主动对接市深改办，重点跟踪石山镇两山实践创新基地项目等案例，力争2025年度总结提炼出具有省市影响力的制度集成创新案例。指导配合区营商环境建设局开展营商环境制度集成创新案例培育上报，在第三季度营商环境制度集成创新考核中，单项得分位列四个行政区第一。

问题：主动担当作为精神不足。

整改：一是深入开展调查研究。制定《秀英区关于学习贯彻党的二十届三中全会精神开展进一步全面深化改革调研的工作方案》，由区四套班子领导对各自分管领域深化改革工作深入调研，为起草我区进一步全面深化改革贯彻实施方案打好基础，不断提升以文辅政、以策资政能力水平。二是强化服务保障。主动对接沟通市常委办及相关部门，全力保障市委、区委主要领导调研活动顺利开展。今年以来，共保障市委主要领导在我区调研 12余次，区委主要领导调研 40 余次，有力推动我区经济发展、重点项目、基层治理等工作落地见效。三是完善信息工作协作机制。出台《秀英区党委信息工作考核办法（试行）》《秀英区党委信息采用奖励办法（试行）》，建立秀英区党委信息工作队伍（含分管领导48名、联络员48名）。通过每月一提醒、每季度一通报奖励、每年度一考核等方式压实各单位党委信息工作报送的责任，共搜集上报信息92篇，动态信息48条，建议类信息44条。其中《海口要情》采编2条，编印《秀英要情》3期，得到区委区政府领导批示3次。

问题：落实党政机关过紧日子的要求不到位。

整改：一是加大推进节能减排工作力度，严格落实党政机关过紧日子的要求，加强机关节能减排宣传教育，使机关各单位自主节约用水用电。通过一系列的节能降耗宣传检查，2024年5月至7月用电连续三个月同比下降（其中2024年5月用电同比下降0.81%；6月同比下降0.82%，7月同比下降0.77%）。二是加大节能减排巡查检查力度，非工作时间减少非必要的用电设备，每月不定期对各单位开展节能检查，并对检查发现问题及时要求整改，确保节能减排各项任务落到实处。三是加强租赁停车场前期研判工作，优化租赁停车场。2024年2月已停止海瑞路停车场租赁工作，租赁更便捷的南洋停车场停放车辆，使用率大大提升。

区人大机关党支部：

问题：人大办“中枢”协调作用发挥弱化。

整改：一是完善人大机关内部统筹协调工作制度。编制人大常委会机关标准化工作手册，收录人大常委会及机关工作制度，理清人大工作任务、责任、程序，以制度管人管事，提高机关工作效率。组织开展党纪专题学习，每两周召开工作例会复盘和布置工作，运用“咬耳扯袖”方式对办公室人员普遍存在工作制度落实不到位、工作反馈不及时、工作衔接不畅等问题进行集体谈话，以经常性教育提醒、钉钉子跟踪问效增强办公室服务意识、提升工作质效；高质量筹办区人大常委会会议、主任会议、演讲比赛等；统筹协调、组织保障机关干部职工高效完成超强台风“摩羯”过境后道路清障清洁任务。二是征集人大监督项目，通过比对省市人大立法情况和监督项目方法，建立区人大监督项目库。三是制订人大办年度工作安排表，明确制订监督计划、工作要点等时间节点，确保工作有序开展。经提请区人大常委会主任会议，及时调整年度监督工作项目2项、新增1项，并按照工作要点跟踪督促各专委、工委室工作落实。

问题：部分专题询问未形成监督闭环。

整改：一是法制工委跟踪监督农宅报建专题询问答复落实情况，对照2023年4月区农业农村局、区住建局、市资规局秀英分局关于农宅报建问题答复进行核实和跟踪监督，督促东山镇、石山镇农宅报建受理多、发证少问题得到有效整改，截至目前，两镇当年发证率分别为55.3%和37.8%，不符合报建要求退件率分别为29.2%和14.3%；全区村庄规划应编尽编任务41个行政村，已批复入库省资规厅村庄规划平台的有30个；关于减轻报建农民负担问题及报建审批信息共享问题均按答复情况落实。二是区人大办针对专题询问未形成监督闭环问题，草拟了区人大常委会专题询问办法，反复征求意见和修改完善，经人大常委会会议通过并印发执行，进一步健全了我区人大监督工作制度。

问题：代表建议督办工作弱化。

整改：一是加强对代表建议办理的日常督办工作，9月开展代表建议办理情况专题视察，对2024年区人大代表建议以及2023年个别代表建议办理工作进行视察和“回头看”，督促代表建议加快研究、吸纳和办理。二是多措并举提升A类办件比例，充分调研、厉行节约，充分用好代表建议办理预留资金，推动解决村道路灯安装、生产道路硬化、村庄新时代文明实践基地建设、东山草编“非遗”产业发展等代表关注、群众反映强烈问题10件，提升A类办件比例。今年代表办件共159件，目前预计A类办件41件，占25.79%，比去年有所提升。三是起草《海口市秀英区人民代表大会代表建议、批评和意见的提出、办理和督办办法（修订草案）》并已征求意见，待审议通过后将进一步规范代表建议办理工作，提高代表建议办理水平。

区政府办公室党组：

问题：政务信息质量有待提升。

整改：一是强化信息报送责任，不定期选取区级政务信息文稿报送市政府办，同时加强对国办约稿的重视，统筹区级部门根据职能提供稿件。今年以来，被市政府办采纳用于市《政务信息》的稿件共有15篇，被市政府办上报国办的有2篇，被海南信息采纳的有2篇。二是抓好信息队伍建设。增加人员力量，由区政府领导各联系人根据联系口业务实际每两周报送1篇信息稿，由专人负责撰稿、审核把关后形成政务信息。三是加强政务信息写作培训，联合区委办举办全区办公室办公写作与信息工作实务培训，进一步提高政务信息的报送质量和水平。

问题：服务工作效率有待提升。

整改：一是加强人员调配，细化人员分工。补齐班子成员及进行分工调整，提高工作主动性和积极性。二是优化办会流程，完善会议制度。制定《区政府常务会议准备事项校对清单》，明确各项工作办理时限，进一步提高办会效率。三是完善办文工作机制，加强审核把关。与区委办联合印发《关于印发<秀英区精简文件规范公文办理工作方案>的通知》，并联合开展全区公文写作专题培训，优化办文办会流程，完善会议机制和加强督查督办，进一步提升工作质效。

问题：文件审核把关不严。

整改：一是严格执行《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》要求，认真审核以区政府、区政府办名义印发的文件代拟稿，把好政策关、格式关、文字关。二是加强公文办理工作人员培训，提高公文办理工作能力。分别安排相关同志参加省市级单位举办的公文处理法规和信息工作培训班；联合举办区级办公室公文写作专题培训班，进一步提升文秘人员综合文字素养。三是联合区委办印发《秀英区精简文件规范公文办理工作方案》，进一步完善公文办理机制、确立工作标准、优化工作流程，把好总量关、拟制关、流转关、办理关，推动全区公文办理提质增效。四是严把发布信息审核关。对政府网站出现的错误表述进行修改,持续加强网站全面监测管理工作，印发《关于公文错情的通报》，通报典型办文错误案例，要求全区各单位自查自纠，进一步提高公文办理质效。

市综合行政执法局秀英分局党委：

问题：图斑问题整改不力。

整改：一是强化责任意识和底线思维，再次组织召开图斑专项治理推进会议，并对相关责任人进行约谈。同时，自然资源大队支部召开支部会议通报有关同志的处分决定。二是做好立行立改举措，发函至三亚水文地质工程地质勘察院，委托其对该地块进行耕地资源损害司法鉴定。同时，组织长流镇富教村民小组、海口邝金燕种养专业合作社一同到现场完成指界测量工作，并委托鉴定部门到现场完成取样工作。10月19日，司法鉴定意见书结果所示，鉴定地块已完成整改复垦，复垦区土壤质量基本满足耕地（水田地）土壤质量标准要求，且地块上已种植农作物，且长势良好，判断土地种植条件未破坏，可满足耕作使用。三是修改完善《执法违法用地情况明细表（非农化）》及《2024年土地卫片疑似违法用地情况明细表》，定期更新整改情况，明确整改责任分工。加强问题图斑销号管理，以“长牙齿”的措施和“零容忍”的态度对违法占用耕地问题进行严肃处理。

问题：调查取证不充分。

整改：一是组织开展学习培训，对全体执法人员开展专项培训，如组织省执法系统线上办案培训会暨线上办案调度会，提升规范执法办案的能力和水平。二是开展案件剖析，召开案件剖析整改工作会。法制科召开案件复盘会和规范执法办案工作座谈会，对相关案件开展自查剖析，对相关责任人进行批评教育。自然资源大队召开典型案例剖析会，围绕非法用地案例进行复盘剖析，深刻检视工作中存在的问题短板，以点带面推动整体工作实现新提升；组织全体执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等；并召开会议通报有关同志的处分决定。三是规范案卷制作，避免出现前后表述不一致、随意涂抹、改动等错误和瑕疵，提高办案质量。

问题：市容秩序整治不力。

整改：一是采取错时执法，对秀丽路“严管街”和长德富屋桥两侧路段进行管控。以“巡查”+“定岗”模式，加强引导流动摊贩入市入店规范经营，协助交警部门查处三轮车、小推车，确保道路安全畅通。二是按照“抓巩固、防反弹、上水平”的要求，以“四不两直”的方式，安排执纪纠察队深入镇街进行检查指导，按照五定方案要求强化网格化责任落实，做到失职必究，追责必严。三是镇街中队实行轮班制，强化巡查管控力度。

区城市管理局党组：

问题：清廉机关建设氛围营造不够。

整改：一是营造廉洁文化氛围。在办公区域、党务政务宣传栏和LED显示屏张贴悬挂廉洁警句、廉洁自律道德操守、履职规范等清廉机关建设标语。二是多措并举推进清廉机关建设。结合党纪学习教育，通过开展廉洁警示教育、通报违纪违法典型案例、支部书记上党课、集体观看警示教育片及参观警示教育基地等多种方式，增强党员干部廉洁自律意识。

问题：环卫管理有欠缺。

整改：一是加强指导属地镇街物业公司的垃圾分类管理力度，按“五有”标准，配齐硬件设施；督促物业公司区分投放口，严格按照垃圾分类原则进行垃圾投放。二是提高可回收物利用率。10月17日检查发现，天伦誉海湾小区垃圾乱投放情况已整改到位，垃圾分类屋干净整洁，投放标志明显，保洁人员不定时指导监督小区住户严格按照垃圾分类原则进行垃圾投放，落实垃圾分类各项措施。三是加强宣传力度，营造垃圾分类人人参与氛围，从居民家庭源头分类，提高垃圾分类实效，避免混投混装现象。

问题：专题研究全面从严治党工作不够。

整改：一是党组书记作为党建第一责任人抓党建工作落实，严格落实党内法规执行责任制，撰写巡察整改专题民主生活会班子对照检查材料和个人对照检查材料。二是明确全年召开两次党风廉政建设专题会议，年初谋划全面党建工作及党风廉政建设工作，年底召开全面从严治党专题工作会议，对2024年度党建工作进行总结和对2025年党建工作进行安排部署。三是对照全面从严治党主体责任任务清单，多措并举抓好落实。

区政协机关党支部：

问题：引导委员主体履职作用不够到位。

整改：一是加强社情民意信息工作队伍建设，安排专人负责社情民意信息工作，建立社情民意信息台账，做好收集、审核、上报全流程登记。二是加大对社情民意信息报送和采用情况的通报力度。每月定期通报各专委、各参加单位、各委员联系界别群众工作站和各镇（街）社情民意信息上报、采用情况，进一步激励和调动报送单位工作积极性。三是及时跟进、定期督促信息报送滞后的单位和委员。召开社情民意工作谈话会，对近年来未及时提交社情民意信息的委员进行集中谈话；举办政协委员履职能力提升培训班，邀请省政协研究室主任为全体委员授课，着力提高委员信息写作水平。

问题：委员联系界别群众工作做深做实有差距。

整改：统筹委员联系界别群众工作站，对界别相同、功能相近的工作站进行整合，将11个委员联系界别群众工作站调整为9个，合并市二十七小、阳光服务基地工作站，撤销未来产业园工作站。截至目前，8个工作站均已制度上墙和挂牌，推动发挥政协在基层治理中的积极作用。

问题：政协委员履职管理有待加强。

整改：一是做好举办政协委员培训工作，提升委员培训覆盖率。分别联合琼山区政协、区商务局举办两期政协委员及政协系统干部履职能力提升培训班，学习先进地区的好经验好做法，加强与地方政协的经验交流，提升委员整体履职水平和能力，实现委员学习全覆盖。二是加强委员队伍建设，将委员学习培训情况纳入履职考核内容，教育引导政协委员懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行。今年共组织委员参与调研58人次，民主监督31人次，提交社情民意信息81篇，其中被市政协采用4篇，省政协采用7篇，省政府《海南要情》采用1篇。

区残联党支部：

问题：基层残联专职委员配备不足。

整改：一是依据《秀英区残联改革实施方案》要求，向区委区政府提出为东山镇、西秀镇增配1名专职委员的工作建议。二是制定《秀英区残联公益性岗位实施方案》，加大政策指导、经费支持力度，通过开发公益性岗位方式，解决基层残联专职委员配备不足问题。三是积极与东山镇和西秀镇沟通协调，已各安排1名工作人员参与残联工作，有效增强了基层残联工作力量。

问题：解决残疾人就业办法不多。

整改：一是组织就业摸底排查。组织开展就业年龄段残疾人排查摸底工作，建立残疾人就业数据库。二是建立协助工作机制。与市残联、区人社局等单位建立协助工作机制，举办残疾人招聘会2次。三是争取区人社局的支持，制定《秀英区残疾人公益性实施方案》，鼓励用人单位开发残疾人公益性岗位。四是积极推送就业信息。向市残疾人就业服务中心、有关企业推送残疾人就业信息13条。组织助残日、残疾预防日等重大宣传活动2次，同时通过各镇街主题宣传、入户宣传等方式，广泛宣传残疾人就业政策和就业信息，鼓励更多企业吸纳残疾人就业。

问题：深入基层开展调研不足。

整改：一是制定《秀英区残联深入基层调研工作制度》和《下半年调研工作计划》，明确调研的目的、内容、方式和要求等。二是完成基层调研工作1次，同时针对基层残疾人评残困难问题，完成上门评残调研工作并形成了专门调研报告，今年以来已开展上门评残4次，着重解决了全区180名疑似残疾人评残问题。三是强化服务意识。建立畅通反馈渠道，要求党员干部特别是领导干部要主动深入基层，了解残疾人呼声。完成全区残疾证换证业务向基层延伸，减少残疾人办证跑腿的麻烦，征求基层反馈意见建议5条，并已采纳或解决5条。

区侨联党支部：

问题：对侨情底数掌握不够清楚。

整改：一是深入开展我区侨情小程序信息调查工作。支部书记带队深入走访海秀镇、长流镇及海口港社区等重点镇街、社区，了解基层侨联组织侨情信息采集工作情况及存在的问题，并提出具体对策和要求；同时，通过以侨找侨和人文关怀等方式发掘新侨，目前已发掘新侨129人。二是加强与科工信局、区统计局、区税务局等单位沟通对接，争取对排查涉侨企业和归侨侨眷人员的支持，目前共排查辖区归侨侨眷550人，排查率达80%以上。

问题：参政议政作用发挥不够。

整改：一是发动区侨界政协委员撰写的《关于灾后复绿的建议》《关于划设长滨四路海南远大购物广场西门处人行斑马线的建议》等社情民意，为经济建设和社会治理建言献策。二是召开第四届侨联委员会第二次全委会，汇报2023年区侨联工作情况及2024年工作计划，听取侨联委员的意见建议，并审议通过2024年工作计划。三是努力帮助解决侨界群众和涉侨企业的急难愁盼问题。制作秀英区侨联2024年服务涉侨企业和群众问题征求意见表，向各镇街有侨团的组织征询侨界群众和涉侨企业急难愁盼问题7个，目前已解决问题5个。

问题：对党员干部监督不力。

整改：一是加强党员日常教育管理，进一步提高党员队伍素质，大力开展警示教育，通过正面舆论引导和反面典型教育，全面提升党员干部综合素质。二是结合党纪学习教育，在支部及挂点单位开展支部书记讲纪律党课，定期开展廉政谈话提醒，持续推进党员干部作风建设走深走实。三是严格执行上下班签到签退、请销假和外出登记等制度，确保各项工作高效有序运转。