根据区委统一部署，2022年11月13日至12月27日，区委第二轮巡察第三巡察组对区工商联党组进行了巡察。2023年3月1日，区委巡察组向工商联党组反馈了巡察意见，区委巡察工作领导小组代表区委集体约谈了我联党组书记陈江，指出问题，言明责任，传导压力。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织领导情况

区工商联党组对巡察反馈意见高度重视，成立了以党组书记、常务副主席陈江为组长，党组成员、专职副主席龚朝玉为副组长，秘书长杨宁杏为成员的整改工作领导小组，专题研究巡察反馈问题及意见整改落实工作，确保整改工作按时保质保量完成。

二、整改措施及整改成效

（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

主要问题（1）：理论学习重形式，结合实际不够。

整改内容（1）：学习贯彻上级决策部署不到位。如区工商联组织学习党的二十大精神，未结合单位实际，对党的二十大报告有关促进“两个健康”的重要论述和全面构建亲清政商关系进行专题研究。又如2022年区工商联未组织学习及讨论研究民营经济工作。

整改措施：修订完善《琼山区工商联党组理论学习中心组学习制度》，将民营经济工作专题学习纳入年度理论中心组学习计划，严格按照要求每季度至少开展一次理论中心组学习。

整改情况：已完成整改，已修订完善理论学习中心组学习制度，针对性学习，我联学习的制度更加规范有序，党员干部学习党的二十大精神、习近平总书记系列讲话、学习讨论民营经济工作的氛围进一步浓厚，党员的政治站位得到提升。今后将结合单位实际，制定每年的年度党组理论中心组学习计划。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

整改内容（3）:党务、财务公开不够规范，存在未及时公开情况。2022年11月17日，十四届区委第二轮第三巡察组走访区工商联，发现党务公开栏未公示2022年党费缴交情况，未见党务公开小组人员名单;财务公开只公开到2022年8月，未能做到一月公开;未见财务公开小组人员名单。

整改措施：进一步完善党务公开小组，明确党支部书记作为组长，副组长两名及一名专职党务工作者，小组名单长期公示。明确公开全体党员缴交情况，公开情况拍摄照片存档。财务工作者每月负责定时公开财务支出情况，并作为议材料存档。按照工作要求，每月及时公开党务、财务情况，明确党务、财务、财务公开小组人员名单。

整改情况：已完成整改，设置党务公开小组。严格按照工作要求，每月及时公开党务、财务情况。

 

主要问题（3）：执行中央八项规定精神不到位

整改内容（4）：重复报销交通费及燃油费。如区工商联陈江、龚朝玉、陈伟于 2019年9月10日到甲子镇开展扶贫工作，既报油费又报市内交通费，重复报销360元。

整改措施：严格执行中央八项规定，重复报销已退还财政。

整改情况：已完成整改。接下来要严格审查报销手续，认真检查单据防止此类事项发生。

 

整改内容（5）：重复报销伙食补助费和误餐费。如区工商联龚朝玉于 2020年1月13日、9月25日、9月27日、9月29日、2021年6月4日前往甲子镇出差既报伙食补助又报误餐,重复报销200元。

整改措施：严格执行中央八项规定，重复报销已退还财政。

整改情况：已完成整改。接下来要严格审查报销手续，认真检查单据防止此类事项发生。

（三）基层党组织建设方面

主要问题（4）：基层党建工作有短板

整改内容（6）：区工商联党支部未刻制公章。经谈话了解，区工商联党支部自成立以来，截至2022年11月21日，仍未刻制公章，不利于党支部工作开展。

整改措施：已刻制党支部公章。

整改情况：已完成整改，今后将严格执行公章使用管理制度。

 

三、仍在整改中的事项

整改内容（8）：开展党史学习教育不够深入。区工商联党史学习教育实施方案中提出要“聚焦民营企业关心的重点难点问题”开展专题调研，但在实际工作中并未开展此次活动。

整改措施：开展三次“聚焦民营企业关心的重点难点问题”专题调研，进一步深入学习党史，并形成调研报告。

整改情况：正在整改中，已确定“关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制”为其中一主题，开展专题走访调研。

四、下一步工作打算

我联巡察整改工作已取得阶段性的情况，下阶段将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动我区工商联事业又好又快发展。

(一)持续发力，坚决做好整改落实

工商联党组将坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对已初见情况的整改工作，要长期坚持，紧盯不放。

(二)建章立制，建立健全长效机制

针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

(三)加强领导，全面落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实工商联党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0898-65884231；邮政地址：海口市椰海大道琼山双创广场北侧琼山区委第二办公区1110琼山区工商联，邮政编码：571100；电子邮箱zongshanghui2008@163.com。

 

中共海口市琼山区工商联党组(代）

 2023年8月23日