围绕中心服务大局 大力推进清廉文化建设
2022-02-15 15:57:03  作者：胡轲  编辑：蒋健 来源：琼山区纪委监委   点击：

       市纪委十四届二次全会是在把清廉自贸港建设作为主题主线，坚定不移推进清廉海口建设的关键时期召开的一次重要会议。全会提出，要加强清廉文化建设，着力培育清廉党风社风民风，让清廉文化成为主流价值观。琼山区纪检监察机关将深入贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，围绕清廉海口建设这个大局，立足琼山实际，大力推进清廉文化建设，充分发挥清廉文化教育、引领和浸润作用，让以清为美、以廉为荣的新风正气在琼山不断充盈。

       一、注重系统谋划，建立健全清廉文化建设体制机制

       清廉文化是以崇尚廉洁执政、摒弃贪腐私利为价值取向，反映人民对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求的文化。清廉文化建设事关党和人民群众的血肉联系。琼山区委高度重视清廉文化建设工作，将清廉文化建设作为党风廉政建设和反腐败工作中的重要内容进行部署，注重加强顶层设计、系统谋划、整体推进，成立了琼山区清廉文化建设工作领导小组，组长由区委主要领导担任，副组长由区纪委监委、区委组织部、区委宣传部主要负责同志担任，统筹指导清廉文化建设工作。琼山区纪委监委立足职能职责，协助区委建立健全党委统一领导、纪委监委协助推进、有关部门齐抓共管的清廉文化建设工作机制，不断增强清廉文化建设工作合力。下一步，琼山区将强化目标管理，形成一级抓一级、层层抓落实的清廉文化建设责任体系，统筹推动清廉文化建设常态化、制度化。

       二、聚焦“关键少数”，以清廉文化涵养良好政治生态

       清廉文化建设面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点。2021年以来，琼山区纪委监委始终坚持把清廉文化建设作为推进全面从严治党的基础性工作，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，协助区委开展提醒谈话118人次，对新提拔和进一步使用的领导干部开展廉政谈话111人次。把家风建设作为清廉文化建设的重要内容，通过举办“一把手”纪律教育暨“廉内助”家风教育专题班、组织参观家风档案展等方式，对领导干部及家属230人次开展教育，推动组织监督、家庭监督融合贯通、形成合力，引导领导干部自觉反对特权思想、带头严格家教家风。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。下一步，琼山区纪委监委一方面立足监督首责，认真贯彻落实省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的分工方案》，重点加强对“关键少数”特别是一把手和领导班子的监督；另一方面，用好廉政档案，对领导干部进行精准画像，有针对性地开展教育，推动“关键少数”以上率下，示范引领带动“绝大多数”。

       三、一体推进“三不”，让清廉文化融入治理实践

       清廉文化建设主要解决的是思想觉悟问题，在筑牢思想根基、一体推进“三不”中发挥着重要的作用。琼山区纪委监委把清廉文化建设嵌入“三不”一体推进目标，融入党史学习教育，以“筑牢信仰基石 永葆廉洁本色”为主题，组织开展“深入学习、知史践廉、清风课堂、警钟长鸣”等“5·10”（我要廉）廉政宣传教育系列活动，近3200人次党员干部受到教育。牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，常态化开展警示教育，通过召开警示教育会议、观看警示教育片、参观警示教育巡回展、旁听职务犯罪案件庭审、督促发案单位开展整改等方式，推进以案促教、以案促改、以案促治。把清廉文化建设融入作风整顿建设，创新作风整顿建设举措，聚焦作风整顿建设重点整顿四个方面中的“吃拿卡要、雁过拔毛、贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等群众身边腐败和作风问题”，开展“认真自查、主动说明、自觉净化”专项行动，活动期间，共有15名党员干部主动向组织说明问题，其中立案7人。下一步，琼山区纪委监委将坚持以清廉文化建设提升治理效能，构建区、镇（街道）、村（社区）三级清廉文化建设体系，开辟新媒体阵地，让清廉文化进机关、进企业、进学校、进医院、进村（社区）。同时，在拍摄沙画警示教育片《破“腐”惩“贪”正风气》的基础上，继续创新清廉教育方式方法，巧妙运用情理融合、贴近受众的呈现方式，着力增强清廉文化辐射力、感召力。

       四、深挖廉洁基因，推动清廉文化融入日常生活、化风成俗

       清廉文化建设是全方位、深层次的系统工程，不仅要抓住“关键少数”、管住“绝大多数”，还要覆盖全体社会成员，让大家在潜移默化、润物无声中内化于心、外化于行。近年来，琼山区通过唱响原创廉政歌曲、编排廉政教育琼剧、举办廉洁书画展、打造廉政文化长廊等，以群众喜闻乐见的方式，让清廉文化从机关走向基层、从党员干部走向普通群众，让廉的理念接地气、入人心，不断营造正气充盈的社会生态。2021年，琼山区纪委监委将本土“红”“廉”文化紧密结合，坚持用好琼崖红军云龙改编旧址、冯白驹故居、大水战斗革命烈士纪念碑等红色资源，举办“益·老爸茶”党史学习教育户外讲堂，讲好红色廉政故事，推动干部群众汲取红色资源中的清廉基因。下一步，琼山区纪委监委将继续深入挖掘优秀传统文化、革命文化中的清廉因素，积极配合区委开展打造廉点、编印廉书、建设廉家、宣传廉音等清廉文化建设工作，推动将府城社区金花路一巷打造成为清廉文化宣传巷，在文坛社区周边打造清廉文化宣传长廊，深入开展蕴含海瑞、邱濬、许子伟、冯白驹等清廉文化宣传，营造以清为美、以廉为荣浓厚氛围。（琼山区委常委、区纪委书记、区监委主任 胡轲）