中国纪检监察报：海南整治土地利用和国土空间规划领域腐败 强化整改问效 推动建章立制
2022-01-10 15:33:09  作者：陈瑶  编辑：蒋健 来源：中国纪检监察报   点击：

       前不久，海南省文昌市纪委监委通报该市人大常委会法制工委原副主任林明胜违纪违法问题。林明胜存在利用职务便利，在闲置土地处置、办理土地划拨手续等方面为他人谋取不正当利益等问题，被开除党籍和公职，并移送司法机关。

       为治理违法违规调整和审批规划、违规调整规划用地性质和容积率等行为，海南在开展全省土地领域突出问题清理整治专项行动的基础上，部署国土空间规划领域突出问题清理整顿。

      “违规组织编制规划、不按程序审批、违规增加容积率、擅自改变土地用途等，不仅会严重损害生态环境，还为权力寻租和利益输送提供空间。”海南省纪委监委相关负责人介绍，为提升监督质效，该省各级纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位，推动上下联动，强化协作配合，将发现问题、整改落实和建章立制一并推进。2021年以来，共发现问题995个，督促整改628个。

       执法不严、对破坏生态环境问题查处不力严重影响清理整顿工作质效，是对破坏生态环境行为的纵容。海南省纪委监委在严查违纪违法问题的同时，把治理背后作风之弊作为推动整改的发力点。“对土地利用、工程招投标、国土空间规划涉及的重点区域、重点案件开展‘回头看’，对搞虚假整改、表面整改、敷衍整改的严肃追责问责。”省纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍。

       “这4个违法占用耕地项目已上报整改完成，实际上却未拆除和处置，仍在继续经营和使用。”海南省纪委监委驻省自然资源和规划厅纪检监察组在整改情况“回头看”中发现该问题后，随即督促驻在部门在全省范围内通报，并推动限时整改到位。“通过‘四不两直’方式，随机抽选若干已上报完成整改的项目进行‘回头看’，倒逼市县政府扛起主体责任，严格属地管理，逐级压实责任，确保真整改、真到位。”该纪检监察组组长林莉介绍。

       在狠抓边整边改、立行立改的同时，注重建立长效机制。开展清理整顿工作以来，海南省纪检监察机关深入分析典型案件背后的管理和制度漏洞以及廉政风险点，督促相关职能部门围绕授权、用权、控权等关键环节，查缺补漏、建章立制。截至目前，省纪委监委已推动相关部门制定出台《海南省闲置土地处置工作方案》等28项制度。