中共海南省住房公积金管理局党组关于巡视整改进展情况的通报
2022-04-22 15:28:43 作者:中共海南省住房公积金管理局党组 编辑:蒋健 来源:清廉海南网 点击:
中共海南省住房公积金管理局党组关于巡视整改进展情况的通报
(社会公开稿)
根据省委统一部署,2021年3月8日至6月4日,省委第九巡视组对中共海南省住房公积金管理局党组进行巡视。7月30日,省委巡视组向中共海南省住房公积金管理局党组反馈巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,认真履行巡视整改主体责任
(一)强化政治意识,高位推进整改。局党组提高政治站位,心怀“国之大者”,认真学习领会中央和省委关于巡视工作的政策文件,通过党组会议集中学习、党组(扩大)会议研究推动工作、专题民主生活会查摆问题、基层调研听取意见等形式,全力以赴抓好抓实巡视整改工作,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来、统一到中央和省委关于巡视整改工作的决策部署上来,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2021年9月以来,局党组书记周高明同志团结带领党组成员黎富才同志和梁彤同志认真履行整改主体责任,坚持问题导向,带着巡视反馈问题深入基层开展调研,听取干部职工关于制定与自贸港建设实际相符的业务政策、统筹推进廉政工作与重点工作深入融合、强化内部监督制约机制、规范提速各项业务、改善干部工作生活条件及加强班子自身建设和干部队伍建设、基层党组织建设等方面的意见建议,全面把握整改进度,积极推动整改实施,促进了巡视整改成效转化为全面从严治党、服务海南自贸港建设大局及我省住房公积金事业高质量发展的新动力。
(二)加强组织领导,压实整改责任。2021年7月30日,在省委巡视反馈会议上,原党组书记吴和平同志代表局党组郑重表态全面认领问题,坚决落实整改。会后,局党组当即研究部署整改工作,逐项梳理消化反馈问题。2021年8月20日,党组会议审议通过巡视整改方案,成立工作领导小组,明确整改任务到人到事。新任局党组书记周高明同志多次组织召开巡视整改会议,9月17日,主持召开巡视整改工作专题会议,听取各责任主体汇报整改进展情况,进一步完善整改措施,理清整改思路和工作重点,确定每月听取并研究巡视整改进展情况汇报的工作制度。10月15日,在反复研读省委巡视反馈意见的基础上,集中学习了习近平总书记关于巡视工作向纵深发展重要论述的摘录、省委书记专题会议关于巡视整改工作新要求新精神等6个材料,为开好民主生活会作了充分的思想理论准备。10月20日,局党组召开七届省委第九轮巡视整改专题民主生活会,深入查摆剖析问题,严肃开展批评与自我批评,进一步增进班子思想统一和团结共事。10月29日、11月27日,召开党组(扩大)会议听取巡视整改进展情况汇报,分析阶段性整改成果和进展工作中存在的问题,进一步深化整改措施,压实整改责任,增强抓好整改工作的紧迫感。
(三)注重统筹结合,形成整改合力。局党组高度重视本轮巡视发现的问题,每月组织召开巡视整改工作会议,听取巡视进展情况报告,部署推动整改任务落实,逐条审议整改事项是否全面落实、整改问题是否有效解决、长效机制是否建立健全,建立了涵盖整改措施、整改进度、整改效果等方面的整改质量评价指标体系,切实提升巡视整改效果。同时,坚持把巡视整改工作与党史学习教育、作风整顿建设年活动、“查堵点、破难题、促发展”活动查摆的问题及上轮巡视未整改到位问题、审计署驻点审计发现问题一体落实,对业务审批效率不高、业务申办材料不全、服务意识不强、干事执行力不强、基层党组织建设薄弱、骗提住房公积金等共性问题,加快建立相关机制,制定或修订了重要事项请示报告制度、理论中心组学习制度、信用评价管理办法等,切实以重点问题整改带动面上问题整改、以扎实整改成效体现巡视成果。
二、推动问题整改,确保整改工作取得实效
局党组严格按照省委巡视整改要求,坚持问题导向,强化责任担当,全面推进整改落到实处,取得了阶段性整改成果。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署情况
1.将公积金事业置于海南自贸港建设大局中统筹谋划不够
一是完善疫情服务保障制度。2020年5月,补充出台了《关于落实应对疫情住房公积金阶段性支持政策意见的补充通知》,把受新冠疫情影响收入下降的缴存职工纳入支持范围。2021年8月,印发《海南省住房公积金管理局行政规范性文件制定及备案管理办法》,以制度形式明确规范性文件发布流程,加强政策发布管理。
2.防范化解管控风险仍存漏洞
二是加强系统安全防护建设。2021年10月初,上线运行新信息系统,相关终端设备、网络环境和部署政务平台均已发生变化,测评机构按有关规定驻场对新系统开展等保测评工作、形成测评报告,结合报告中新发现问题,及时完成修复,加固了系统安全。实施完成党政机房太极云服务备份和省建行机房备份等两处数据库实时同步备份镜像,部署智能监控、异常预警和负载均衡等工具,提升系统安全防护水平,保障系统整体运行稳定。
3.深化“放管服”改革仍有短板
三是全面提升服务水平。2021年9月,召开12345工单及政务服务好差评整改工作专题会议,明确差评工单受理处理机制,对每一件差评工单要求责任到人、即收即办,分析问题原因,提出整改措施,定期反馈情况,回访投诉职工人员。前往省政务中心就省一体化平台“好差评”系统问题进行沟通,解决“好差评”系统与我局信息化系统对接问题,建立差评工单核销办结机制。结合“查破促”整改工作,建立服务大厅明察暗访督查机制,由各处室派出监督员加强对服务大厅工作的日常监督检查。优化系统交互体验,先后完成一系列系统功能升级,不断提升群众办事体验。开展12345公积金热线坐席人员业务培训,利用微信工作群即时对坐席人员进行业务指导,梳理更新热线知识库公积金知识点300余条,提高坐席人员应答准确率。
四是推动数据资源共享。在实现与省大数据局、人社、公安、住建、税务、民政、法院、银行等34家单位建立数据共享接口68条的基础上,加强与有关部门沟通协调,推进新增3个数据共享接口的开发工作,实现与人民银行征信查询数据共享,在办事大厅部署征信查询机,为公众提供一站式服务。根据业务数据的应用场景和需求,商请国家移民管理机构和省税务管理部门推动实现境外人脸认证和个税数据共享等事宜。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况
3.落实主体责任和监督责任有差距
五是认真落实全面从严治党责任。局党组书记履行管党治党第一责任人责任,认真听取纪检工作汇报,2021年7月审议局机关纪委半年工作总结,9月部署骗提整治工作;10月督办和协调相关问题线索处置,对一名违反廉洁纪律的同志进行诫勉谈话,并给处级以上领导干部和各直属局负责人上廉政党课。机关纪委加大监督执纪力度,9至10月,系统排查审计发现的骗提问题,协助派驻省住建厅纪检监察组对相关职务违法案件进行查处。加强廉政管控,8月印发《海南省住房公积金管理局廉政监督员管理办法(试行)》,9月聚焦骗提骗贷行为在全系统内部开展警示教育月活动,10月集中开展纪律教育活动,进一步提升干部职工纪律规矩意识。
六是聚焦纪检监督主责主业。加强纪检监察业务培训,2021年7月,组织纪检干部集中学习《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》,8至10月集中学习纪检业务操作规程,进一步明确机关纪委工作职责,聚焦主责主业,把准职责定位,提高履职能力,退出采购、招标、招录等纪检职责外的工作。抓好日常监督和过程监督,充分运用局门户网站公布的作风整顿举报电话和电子邮箱畅通群众监督投诉渠道,建立信访举报和问题线索台账并及时分类处理。加强与省编办沟通,省编办已批复配备机关党委专职副书记兼机关纪委书记职数,目前我局按干部管理权限已报请省住建厅启动机关党委专职副书记兼机关纪委书记选拔任用工作。
4.落实中央八项规定精神不严不实
七是加强公务油卡监管。坚决落实中央八项规定,在公车改革后,各直属局的公车和油卡均上交省局并实施集中管理、统筹使用,已从中石化公司调取我局公务油卡使用明细,对车改前的2018年10月、11月、12月公务用油异常情况进行梳理核实,进一步强化廉政风险内部控制。严格执行一车一卡管理,实行油卡用完一张注销一张的管理机制,实时做好公务用车及油卡台账管理,定期在局内网公示“三公经费”预算和支出情况,保证公车燃油费公开透明。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况
5.抓班子、带队伍措施不力
八是切实发挥局党组核心作用。强化班子自身建设,2021年9月新一届领导班子就任后,通过开展常态化基层调研、开好巡视整改专题民主生活会、落实民主集中制原则和谈心谈话制度等工作,加强班子成员间工作协商,切实发挥核心和表率作用,促进思想统一和团结干事。认真落实巡视整改主体责任,以巡视整改专题民主生活会为契机,班子成员深入谈心谈话,对自身和对方进行实事求是的客观评价,对班子今后的工作和班子成员间的协同配合提出建议,抓住问题实质,触及思想深处,进一步统一思想认识、推动班子建设、促进整改落实。坚持团结协作、分工不分家的原则,班子成员通过周例会、月度碰头会、局务会、党组会、专题工作调度会等形式充分表达意见、交流思想、达成共识。
九是严格执行“三重一大”决策制度。修订局党组议事规则,新增详实具体的议事内容清单,对 “三重一大”事项坚持集体决策制度,划清了党组会议和局务会议议事决策的内容、范围和程序。出台行政规范性文件制定及备案管理办法,对经党组会议通过的重大行政事项按该办法执行,确保了党组议事决策落实效果。
十是营造良好政治生态氛围。结合党史学习教育和“查堵点、破难题、促发展”活动,开展党建引领自贸港建设活动,推动党的建设和机关文化建设,局领导深入基层一线查摆业务、服务、党建、政策落实等方面的问题,为干部和群众解疑释惑、引导鼓劲。组织干部参加省直机关工委开展的围棋、摄影、合唱等活动,提升队伍凝聚力。做好生育、重病、生活困难职工及乡村振兴工作队员走访慰问工作,加强人文关怀。推进“青年文明号”创建,目前已有9个直属局荣获“青年文明号”荣誉集体,提升干部使命感。出台争创让党中央放心让人民群众满意的模范机关方案、关于党建引领海南自由贸易港建设实施方案,通过加强思想政治建设、推进党支部标准化建设和模范机关建设、推进“放管服”改革、业务岗位练兵、丰富精神文化生活等措施,深化干部队伍建设,切实提高队伍凝聚力向心力。依据新制定的领导干部下基层工作制度,班子成员形成常态化下基层的工作方法,与直属局干部职工谈心谈话,在岗位调整、提拔使用、交流挂职工作中听取干部意见、了解干部思想动态、摸清实际情况。根据党史教育办要求,组织全系统干部认真学习党史学习教育指定的四本读本,集中收看庆祝建党100周年大会直播,举办3期党史学习教育专题培训班,接受深刻的爱党爱国教育,进一步凝聚干部队伍合力。
6.党建工作存在薄弱环节
十一是严格落实党员民主评议制度。各党支部落实“三会一课”制度,全面推进党建标准化建设,按要求开展年度基层党组织生活会和民主评议党员工作,根据评议结果按时向省直机关工委报送民主评议报告,公开通报全系统优秀党务工作者、优秀共产党员民主评议情况。在建党100周年之际,向省直机关工委推荐工作表现突出的党员干部,有3名党员获评“省直机关优秀共产党员”、1名党员获评“省直机关优秀党务工作者”。
(四)巡视、审计监督发现问题整改落实情况
7.巡视整改“两个责任”没有压实
十二是压实巡视整改责任。成立巡视整改工作领导小组及其办公室,加强对巡视整改工作的组织领导,明确整改任务到岗到人,安排专人督办整改落实情况,确保整改进度和效果。每月组织召开党组(扩大)会议专题研究巡视整改工作,听取整改进展情况汇报,逐项审核销号整改任务,并由“一把手”最后把关。2021年10月20日召开巡视整改专题民主生活会,查摆剖析班子及班子成员问题,严肃开展批评与自我批评,推动巡视问题全面整改、真改实改。
(五)关于规范公积金提取的反馈意见
8.监管不到位
十三是防控业务操作风险。建立与省大数据局沟通联络机制,及时修复历史遗留的硬盘损坏和网络故障问题,保障系统运行环境的健康运转。组建系统开发小组,持续对业务系统进行及时有效的源码开发,及时使用数据共享优化审批流程以配合制度需要,确保最新业务制度规程和系统规则一致。配合业务实际需要完善业务系统规则设置,针对提取业务在系统升级改造中增加了稽核系统的稽核需求,进一步筑牢风险防线。
(六)关于反馈意见建议落实情况
9.强化政治担当,认真落实巡视整改主体责任
十四是扛起巡视整改主体责任。坚决贯彻中央和省委巡视工作方针,牢牢把握政治巡视定位,切实担负起管党治党政治责任,组织开展巡视整改专题学习,重点学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党章党规关于巡视整改的有关规定及省委关于巡视整改工作部署。成立巡视整改领导小组及办公室,制定巡视整改方案和责任清单,明确工作任务和完成时限,统筹推进巡视整改工作。每月召开党组(扩大)会议专题研究巡视整改工作,理清整改思路和工作重点,分析阶段性整改成果和进展工作中存在的问题,进一步压实整改责任,增强抓好整改工作的紧迫感。召开巡视整改专题民主生活会,深入查摆剖析问题,严肃开展批评与自我批评,进一步增进班子思想统一和团结共事。针对“不忘初心、牢记使命”主题教育走过场的问题,举一反三,端正态度,结合当前开展的党史教育,要求各党支部从严从实做好各项工作,推动党史学习教育走深走实。层层压实党建工作责任制,机关党委委员深入基层党支部指导督查,防止主题教育“走过场”问题出现。
三、坚持问题导向,加快继续整改事项的工作进度
在逐项销号完成的整改事项基础上,我局加快推进继续整改事项,确保按时限整改到位。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署情况
1.将公积金事业置于海南自贸港建设大局中统筹谋划不够
一是支持引进人才购房需求。全面落实海南自贸港深化人才发展体制机制改革要求,2021年6月调整“存贷挂钩”政策向刚需购房群体倾斜,草拟支持引进人才使用住房公积金贷款购买自住住房的相关制度,支持年轻人和引进人才购房贷款需求。关注我省安居房项目建设相关政策,正起草安居型商品房住房公积金贷款操作规范,切实满足中低收入家庭住房贷款资金需求。拓宽缴存“线上办”群体,制定灵活就业人员缴存线上办理流程,推进灵活就业人员自主开户系统功能开发,起草的灵活就业人员自愿缴存办法已进入征求意见环节,加快实现灵活就业人员缴存“线上办”“掌上办”。
二是实施精准催建催缴。开展多轮催建催缴工作,提请法院对整改时限内未建制补缴的单位下达强制执行裁定书,用法治力量推进催建催缴工作。商请省社保中心提供我省参保单位明细数据、参保职工相关数据及升级系统共享接口,为后续精确催建催缴打牢基础。目前正协调省人社部门,探索把住房公积金制度纳入劳动合同范本。
2.防范化解管控风险仍存漏洞
三是持续加强贷款风险防控。加快推进信息系统逾期贷款监测功能的设置,稳妥推进贷款风险在线预警检测工作。实行“谁受理审批、谁催收整改”岗位责任制,建立逾期催收台账,明确逾期贷款追回责任,加强对委贷银行考核,压实催收责任。截至2021年12月底,全省个贷逾期率为0.115‰,逾期率持续下降。
四是加强提取业务管理。2021年11月,出台了《关于加强住房公积金提取业务管理的通知》,实行提取业务审核岗位互斥管理,明确多级审批的人员不能为同一经办人,化解潜在骗提风险。抽查2021年8月至9月的购房提取业务,未发现违规审批问题。加强提取业务稽核,在稽核系统中增加“业务流程合规性”稽核点,初步与信息开发公司沟通,提出稽核新需求。
3.深化“放管服”改革仍有短板
五是规范提取业务行为。分析提取业务退单成因,主要为租房提取、偿还商贷提取及缴存职工办理省内转移业务误操作退单较多。2021年7月1日起全面实行房租约提代付,符合条件的可零材料办理,进一步减少退单情况;9月完成转移业务系统优化,避免操作失误导致的退单;10月系统升级具备了线上业务电子档案复用的条件,提高业务审核效率;抽查2021年第三季度退单情况,检查是否存在随意退单行为,规范常用退单原因标准化用语,并注明经办人员联系方式,畅通提取职工沟通渠道。
六是推进贷款提速工作。分析贷款超时限审批问题成因,主要是新旧系统交替补录、委贷银行未及时移交纸质档案等原因超时限审批,加大对委贷银行监管力度,通过现场反馈、召开座谈会等形式要求银行提高贷款审批效率。开展贷款业务培训,详细讲解贷款业务政策及所涉及的法律知识、系统操作规范,提高经办人员业务素养和工作效率。目前加快推进贷款业务各环节审批时限预警功能的设置,进一步推动贷款业务提速增效。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况
4.招投标环节存风险隐患
七是加强招标采购监管。2021年10月,省局成立工程项目核查专班,在相关直属管理局对工程项目招标采购自查的基础上,专班已对三亚、琼海、昌江、保亭等直属局工程项目招标采购过程进行核查,强化招标全过程把控。加快研究制定基建项目装修管理办法,以制度规范招标、施工、验收等工程项目环节的监管。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况
6.执行干部人事制度不严
八是规范干部选任工作。在集中学习《干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》的前提下,草拟《海南省住房公积金管理局干部选拔任用工作规程》,进一步明确干部选拔任用工作原则和程序。根据我局党组议事规则,党组会议坚持民主集中制原则,班子成员加强协调沟通配合,注重党组决策前的论证、沟通和会议时充分发表意见,按表决意见形成决议,提高党组在重要人事任免议事方面的决策水平,确保所选干部质量。
九是严格落实“凡提四必”。2021年8月26日至9月30日,成立干部档案专项审核小组,开展干部档案专项审核工作,初审完成227卷档案,正对发现的问题档案及时更新并通知干部本人配合完善。完成对2017年5月后提拔的52名干部《干部档案任前审核认定表》初步核定,尚未发现影响干部使用情况的现象。目前对认定结果存在问题的,在完善补充材料后提交党组会议审议,后续对选拔任用的干部将继续按规定严格执行“凡提四必”。
7.党建工作存在薄弱环节
十是认真履行党建主体责任。组织学习履行党建主体责任的相关文件,按要求形成年度党建工作整改情况报告,推进党建与业务工作进一步融合,把党建与业务工作列入机关党委会重要议题,重点工作定期提交局党组会议审议。组织工、青、团、妇积极参加省直机关工委组织的各类活动,推动机关文化建设。
十一是加强基层党组织建设。树立严抓基层的鲜明导向,进一步规范党支部建设,根据制定的党支部调整设立工作方案,对党员人数达3人以上的直属局设立党支部,通过调整、补选的方式配齐党支部书记,进一步强化党支部日常管理,便于开展党建活动。结合党建标准化建设要求,2021年6月机关党委委员先后赴各支部联系点现场指导检查党建工作情况,督促党支部按计划推进标准化建设工作全面提升,力争今年底实现100%达标。
十二是规范党费使用管理。严格执行党费使用相关规定,做好机关党委和各党支部活动经费开支与分配管理,要求各党支部上报年度党建活动预算,核查完成2018年屯昌琼中联合党支部等5个党支部开展党日活动费用共计6355.8元。目前正研究制定党员活动经费管理办法,进一步规范党费使用管理。
(四)巡视、审计监督发现问题整改落实情况
8.推动运用巡视整改成果不深入
十三是全面提升党建引领力。坚持党的全面领导,加强局党组对机关党委的领导,听取年度党建工作汇报,印发年度党建工作要点,连续五年围绕中央和省委主题活动举办专题理论研讨会,进一步提升党员干部使命感和全系统党建工作水平。积极与省编办协调机关党委专职副书记兼任机关纪委书记职数,得到省编办批复,目前按干部管理权限已报请省住建厅启动选拔任用工作。推进党支部标准化建设,儋州局、万宁局、省直局党支部已获“标准化党支部示范点”称号。制定党建引领海南自由贸易港建设工作实施方案,推动党建与业务相结合,以党建引领住房公积金事业高质量发展。
9.部分问题的整改未能做到举一反三
十四是强化巡视整改结果运用。坚持把巡视整改工作与审计署驻点审计、业务工作、主题教育等发现的问题一体落实,近年来,制定了一网通办、提升服务、系统建设、风险防控、机关党建、党风廉政、纪检监督等方面的工作制度,一定程度解决了管理手段较为落后、服务群众水平不高、数据共享程度不深、业务风险存在漏洞、基层党建及组织建设推进不力等问题。清理排查整治“私车公养”等违反中央八项规定精神的问题,定期公示公务用车情况,接受干部群众监督,防止问题反弹回潮。结合实际工作需要,加快修订财务管理办法,明确财务审批权限,简化审批流程,充分保障直属局运行经费和专项经费,最大限度调动工作积极性创造性。定期公开局机关和直属局财务开支特别是“三公经费”预算支出情况,做到公开透明、勤俭节约。
(五)关于规范公积金提取的反馈意见
10.利益驱动
十五是加大打击违规骗提行为。2021年10月,成立治理违规骗提专项工作领导小组,制定治理违规骗提住房公积金工作实施方案,成立17个骗提资金追缴小组,开展追缴治理工作至目前,约谈骗提职工282人,调查笔录257份,发出追缴函464份,累计追回骗提资金3000多万元,列入黑名单356人。加大对内外勾结骗提问题的查处力度,积极配合纪检部门对骗提案件线索进行调查,以案促改成效初步显现。发挥社会公众监督作用,建立违规骗提住房公积金行为举报奖励机制,开通举报中介骗提电话和电子邮箱,收到电子邮件提供骗提举报线索11条,已查实3条骗提线索。加强对黑名单监管,完善黑名单管理业务考核评分细则和直属局考核办法,把直属局黑名单业务办理情况纳入审计范围,多措打击骗提行为。巡视整改以来,通过虚假购房、虚还贷款骗提行为基本消除,骗提猖獗势头得到有效遏制。
11.打击不力
十六是强化骗提风险管控。完成本省商品住宅、婚姻信息的数据共享,在业务办理界面实行联网核查,并在租房提取办理界面,加入对缴存时间小于6个月、缴存基数为最低下限及一次性汇缴三个月等骗提特征的检查预警。建立本省保障与拆迁房信息库,汇总各市县保障与拆迁房准购名单,在业务办理环节进行核查。加快与法院建立执行联动机制,2021年9月26日联合省高院印发《海南省高级人民法院 海南省住房公积金管理局关于建立住房公积金执行联动机制的若干意见》,将住房公积金执行协助的范围限定在《住房公积金管理条例》第二十四条规定提取条件的范围之内,明确民间借贷、信用卡逾期等不列入协助划扣住房公积金范围,有效降低了通过虚假诉讼骗提住房公积金的风险。9月30日印发执行治理违规骗提住房公积金工作实施方案,全面部署治理骗提工作,明确各项工作落实时间节点,细化工作内容,压实主体责任。
四、下一步工作打算
经过近段时间的整改,我局清楚认识到工作中存在的不足和薄弱环节,主要是一些整改措施还需进一步深化,一些深层次矛盾和问题还需从根本上解决。下步,将认真对照整改方案和巡视整改专题民主生活会提出的整改措施开展各项工作,从严从实做好整改文章,以整改促进工作提升和作风改进,确保取得实质性整改成效。
(一)坚持党的全面领导,严格落实管党治党责任。充分发挥局党组在住房公积金工作中的领导核心作用,严格落实“三重一大”集体决策、民主集中制原则,坚持通过周例会、月度碰头会、局务会、党组会、专题工作调度会等形式,加强班子成员间交流沟通,促进班子思想统一和团结干事。加强和改进党建工作,推进党建与业务工作同部署同安排,加快落实机关党委专职副书记职数和各直属局党支部调整设立工作,严格落实年度党员民主评议制度,做好机关党委和党支部活动经费开支与分配管理,形成机关党委与机关纪委、工会、团委齐抓共管党建工作的良好氛围。结合作风整顿建设年活动和“查堵点、破难题、促发展”活动,推动党风廉政建设“两个责任”落实,明确局党组每年至少两次听取并研究廉政方面工作的要求,加强对违规审批业务及参与、协助骗提骗贷行为的警示教育,进一步强化干部遵规守纪意识,筑牢廉政思想根基。
(二)坚持党管干部原则,不断深化干部队伍建设。坚持正确选人用人导向,充分发挥局党组在干部选任工作中把关定向作用,严按选任程序公正客观推荐干部,切实把能力过硬、群众公认、勤政务实的好干部使用起来。坚持基层调研制度,班子成员经常深入直属局近距离接触了解干部,摸清干部工作情况,掌握干部思想动态,观察干部处理工作和复杂问题的能力水平,充分激发干部干事创业的热情,切实把优秀干部放到关键岗位使用。坚持制度引领,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定,研究制定干部选配任用办法和干部交流管理办法,切实以事业需要和岗位要求选人用人,规范干部选任工作,满足事业长远发展需要。坚持教育引导,通过加强思想政治建设、强化干部使命感教育、推进党支部标准化建设和模范机关建设、推进“放管服”改革、开展业务岗位练兵、丰富精神文化生活等措施,不断深化干部队伍建设,切实提高队伍凝聚力向心力。
(三)坚持巡视问题导向,规范提速管理服务工作。推进治理违规骗提住房公积金专项工作,实行提取业务审核岗位互斥管理,明确多级审批不能为同一经办人,设定异常情况系统弹窗警示,并列入后台严审,强化业外核查,采取多种手段防范骗提行为。完善黑名单管理业务考核评分细则,严格落实与法院建立的住房公积金执行联动机制,继续协调法院末位划扣住房公积金工作,严厉打击骗提行为。防控业务操作风险,加强对归集、贷款、计财业务流程及直属局业务稽核,组织排查业务风险点和银行存贷资金风险点,借助司法力量强化逾期贷款追回责任,形成规范有序的管理局面。加强窗口人员服务意识教育,建立服务大厅明察暗访督查机制,设立窗口服务社会监督员,对发现的服务意识不强、办事效率低的人员批评教育。加快12345住房公积金热线工单处理效率,明确差评工单受理处理机制,坚持对每件差评工单即收即办、分析原因、反馈回访和提出整改措施,并对不按时完成任务、影响单位形象的人员进行约谈,切实提高业务办理效率和为民服务水平。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:66531600;邮寄地址:海南省海口市海甸岛世纪大道16号海南省住房公积金管理局;邮政编码:570203;电子邮箱:hngjjxszg@163.com。
中共海南省住房公积金管理局党组
2022年1月21日