中国共产党海口市龙华区第七届纪律检查委员会

第六次全体会议决议

 

       中国共产党海口市龙华区第七届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月8日举行。出席这次全会的有区纪委委员18人，列席116人。

       区委书记、区长邓立松同志出席全会并讲话。李会文等在家的区级领导同志出席会议。

       全会由中共海口市龙华区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、十九届中央纪委五次全会精神，按照省委七届八次、九次全会、省纪委七届五次全会、市委第十三届十一次、十二次全会、市纪委十三届六次全会和区委七届九次、十次全会的部署，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了张军同志代表区纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展  为扛起建设海南自由贸易港的龙华担当提供坚强纪律保障》工作报告。

       全会认为，邓立松同志的讲话，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，充分肯定过去一年我区依然严峻复杂的反腐败斗争形势，强调要自觉把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的重大决策部署上来，充分发挥全面从严治党引领保障作用，为推动党中央重大决策部署落地落实，高质量高标准建设海南自由贸易港提供坚强政治保证。讲话通篇贯穿了区委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分彰显了区委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力。全区各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部一定要深入学习领会，坚决贯彻落实。

      全会指出，2020年是极不平凡的一年。在新冠肺炎疫情突袭，国内国外发展环境错综复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重的形势下，区委始终坚定政治方向，坚持党的领导，加强政治建设，一以贯之推进全面从严治党，为打赢疫情阻击战、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现海南自由贸易港良好开局贡献龙华担当。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为龙华全面深化改革开放、加快落实海南自由贸易港建设早期安排提供了坚强纪律保障。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动践行“两个维护”。纠治群众身边不正之风和腐败问题，提高群众获得感幸福感安全感。深化纪检监察体制改革，不断提升治理效能。围绕区委中心工作加强监督，强化权力制约。巡察“纽带”系民心解民忧，监督综合效应凸显。纠“四风”树新风，不断巩固拓展作风建设成果。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断深化标本兼治。高标准高质量锻造纪检监察队伍，打造具备现代化建设能力的“铁军”。全会在总结成绩经验的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视，认真加以解决。

       全会提出，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是加快海南自由贸易港建设关键之年，做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、十九届中央纪委五次全会精神，按照省委七届八次、九次全会、省纪委七届五次全会、市委十三届十一次、十二次全会、市纪委十三届六次全会和区委七届九次、十次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为实施“十四五”规划开好局、起好步，坚决扛起建设海南自由贸易港的龙华担当提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

       第一，坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在新形势下、在海南自由贸易港建设中不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。持续强化理论武装，把学习的成果转化为履职尽责、做好工作的实际成效。加强对“4·13”重要讲话精神、中央12号文件精神、自由贸易港建设总体方案贯彻落实情况的监督检查。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固扩展疫情防控和经济发展成果等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查、督促落实落地。持续抓好贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神创一流营商环境专项检查，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。

      第二，深化运用“三不”一体推进方针方略，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦“十四五”规划、自由贸易港建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、招投标、公共资源交易等方面的腐败问题。深入开展张琦案、孙芬案等重大违纪违法案件剖析，做实以案促改、以案促治。加强廉洁文化建设，引导党员干部树立正确的人生观价值观。

      第三，一以贯之落实中央八项规定精神，推动形成实干廉洁的新风正气。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施治，深化拓展为基层减负工作。把中央八项规定精神贯彻落实情况作为日常监督的重要内容，对违规收送名贵特产、礼品礼金等歪风陋习露头就打。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，教育引导领导干部自觉反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家教家风。

      第四，坚决整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义。监督保障惠民富民、促进共同富裕政策措施落实。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，切实提升脱贫质量。加大对政法队伍违纪违法和作风问题整治，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。围绕人民群众关心的住房、医疗、教育、菜价等问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等基层“微腐败”，健全民生领域损害群众利益问题治理机制。

      第五，贯通融合各类监督，发挥监督治理效能。出台区纪委监委全面从严治党协助职责和监督责任清单，协助党委做好监督工作。持续抓好公共工程项目跟踪监督。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做实监督清单再造，加强对同级党委和下级党组织的监督。加强对换届纪律执行情况的监督检查，严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为。把“三个区分开来”的要求、公职人员容错纠错办法落实到监督执纪执法实践中，常态化开展澄清正名工作，依规依纪依法查处诬告陷害行为。

     第六，持续深化政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。重点围绕实施“十四五”规划、推进自由贸易港建设等决策部署加强政治监督，把常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”贯通起来、穿插使用。压实巡察整改主体责任，做好巡察“后半篇文章”。探索巡察成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式，以巡察整改实效助推区委区政府各项重点任务落实。结合龙华实际，研究完善巡察工作总体规划，不断提高巡察工作规范化、精准化水平。

     第七，深化纪检监察体制改革，推动党内监督和国家监察全覆盖。持续推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。坚持问题导向，推动监督重心下沉、向基层延伸。发挥镇（街）专职纪检监察员的作用，从机制上解决基层监督力量薄弱难题。发挥人民群众的监督主体作用，健全基层纪检监察组织与村（社区）务监督委员会有效衔接的工作机制。加强监察机关与审判、检察、公安等机关在案件移送、程序对接、个案沟通等方面的衔接配合，提升执纪执法质效。

      第八，加强环保领域监督执纪执法，坚定不移保护好龙华的绿水青山蓝天。把保护生态环境作为践行“两个维护”的政治任务，推动生态环境保护主体责任、监管责任、监督责任一体落实。重点抓好问题整改，严肃追究责任。健全纪检监察机关与审计、环保等部门信息共享、线索移送等方面协作配合机制，及时依规依纪依法处置。保持“零容忍”高压态势，对严重破坏生态环境违纪违法问题严惩不贷。

 

     第九，锲而不舍加强自身建设，打造政治过硬、素质突出、敢于斗争的忠诚“铁军”。不断加强纪委常委会自身建设，带头做到“两个维护”。弘扬实事求是作风，加强调查研究。压实机关党建工作责任，推动主业主责与机关党建深度融合。加大制度集成创新力度，提高规范化建设水平。全面贯彻落实新时代党的组织路线，配合做好区纪委监委领导班子换届工作。严把选人用人关，优化干部队伍专业结构。健全干部培养选拔考核评价体系，加强对镇（街）纪检监察干部队伍建设的领导和指导。持续推进专业化建设，办好“龙华廉政讲堂”。坚持刀刃向内，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决清除害群之马。落实好党内激励关怀帮扶政策，帮助解决干部实际困难。