海南以决战决胜姿态打好扫黑除恶专项斗争收官战
2020-11-06 10:07:47 作者： 编辑：蒋健 来源：法制时报 点击：
全省治安案件受理数下降13.9%，为近10年来同期最低，八类严重暴力犯罪案件下降9%，为近20年来同期最低；命案发案率下降34.2%，为建省以来同期最低；今年上半年，国家统计局民意调查显示，我省群众对扫黑除恶专项斗争成效表示“满意”或“比较满意”的达94.27%……10月30日，在海南扫黑除恶专项斗争第四次推进会上，扫黑除恶专项斗争重要成果成为社会关注点。
而这种成果更多是体现在海南人民群众的幸福感安全感上。“现在再也不用担惊受怕了，大家也能好好过日子了。”乐东黎族自治县佛罗镇新安村村民说起以石奇兴、石海河为首的涉黑涉恶犯罪团伙被打掉，当地群众无不拍手称快。据了解，今年以来，乐东相继打掉以施雨鹏、石奇兴、邢孔泉、刘志阳等一批涉黑涉恶团伙，社会治安环境得到有效净化。
根据全国扫黑办统一要求，海南认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争“六清”行动部署，迅速发动扫黑除恶清零攻坚战役，基本实现“三个清零”“六个跟进”目标任务，积极探索建立长效机制，为夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利奠定坚实基础。
据统计，截至目前，海南共打掉涉黑涉恶犯罪团伙305个；破获各类刑事案件3509起，抓获犯罪嫌疑人5157人，查封、扣押、冻结涉案资产101.79亿元。
高位推动“清零”攻坚
扫黑除恶战果累累
“我宣誓，不忘初心、牢记使命，忠诚履职，勇当先锋，严惩黑恶犯罪，坚决打赢扫黑除恶清零攻坚战，全力夺取扫黑除恶专项斗争决定性胜利！”4月7日上午，在海南省公安机关扫黑除恶专项斗争清零攻坚战役誓师大会现场，400多名民警、辅警代表高举右拳，铿锵的誓言激荡在会场上空。
今年4月至8月，海南开展为期4个月的全省扫黑除恶清零攻坚战役。省委、省政府高度重视，领导亲自调研谋划、动员部署、督促落实，对大要案亲自指挥，采取省级领导包片指导、挂牌督办、提级办理、直查直办等创新工作机制，推动各级各方集中力量打攻坚战、歼灭战，清零攻坚战役捷报频传，在琼州大地掀起扫黑除恶专项斗争新高潮。
海口林卫东、杨树昌，万宁文东清，澄迈符森，儋州陈吉镇和儋州吴云琥等一批涉黑涉恶犯罪团伙相继覆灭。全国扫黑办挂牌督办的琼海杨昌武、杨昌运等93人涉黑案，海口吴宗隆等142人涉黑案先后移送起诉。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省各有关部门，特别是公安机关克服困难，在坚持抓好疫情防控的同时，紧扣举报线索清零、黑恶积案清零、目标逃犯清零“三个清零”目标，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势不放松。检察机关、法院依法高效推进起诉、审判工作，确保黑恶犯罪依法受到应有惩处。
扫黑除恶清零攻坚战役战果显著，全国扫黑办下发海南直核的126条和省扫黑办梳理出来的58条涉黑涉恶重点线索全部核查清楚、做出明确核查结论；30起在侦在办涉黑涉恶案件，已全部侦结并移送检察机关起诉；目标逃犯除境外逃犯外，其余全部落网。此外，36个在诉涉黑涉恶团伙，已全部提起公诉；122宗法院受理的目标案，已完成一审101宗、二审21宗，清零率均为100%。清零攻坚战役以来，新增收网涉黑涉恶犯罪团伙54个，破获刑事案件867起，抓获犯罪嫌疑人1239人，扣押、冻结、查封涉案资产约41.3亿元。
探索建立长效机制
形成齐抓共管良好态势
今年1月13日，海南省第一中级人民法院对备受社会关注的黄鸿发涉黑案及其“保护伞”进行一审公开宣判。对昌江黎族自治县委原常委、公安局局长麦宏章，昌江县原副县长周开东等7名“保护伞”，以包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、滥用职权罪分别判处有期徒刑十五年至二年半不等刑期。
“我们建立双向移送反馈机制，加大‘打伞破网’跟进，对涉黑涉恶案件一律深挖腐败问题，坚决一查到底。”海南省扫黑办负责人告诉记者，各级政法机关增强与纪检监察机关协作，按照“两个一律”“一案三查”要求，联合纪检监察机关深挖黑恶案件背后的“关系网”“保护伞”，有效清除办案阻力和干扰。
黑恶势力渗透到大至交通、建筑，小至粮油菜肉等各领域，以商养黑、以黑护商，动辄坐拥上亿元不法资产。防止黑恶势力死灰复燃，就要狠抓“打财断血”。
海南成立省涉黑涉恶案件财产处置工作领导小组，召开全省涉黑涉恶案件财产处置工作协调会，出台实施意见，在琼海市、昌江县分别开展当地侦办案件和异地侦办案件黑财处置执行试点。
“河砂市场规范了，河砂价格也恢复到合理的价格。扫黑除恶扫出了平安，促进了行业的健康发展。”说到扫黑除恶清零攻坚战的成效，海南一地产老板深有感触。
据悉，以重点地区、行业、领域为突破口，海南省委组织部对全省25个涉黑涉恶村(社区)党组织整顿工作实行挂牌督办，省公安厅、省发改委、省农业农村厅、省市场监管局等部门联合出台《关于建立打击整治“菜霸”违法犯罪工作协作机制的意见》。省交通运输厅出台《海南省交通运输行业规范扫黑除恶专项斗争长效常治机制的意见》，聚焦非法营运、强揽运输工程等10种“运霸”行为，加强行业监管。海南重点行业领域乱象得到全面整治。
创新方式方法
营造全民参与良好氛围
“现在经营环境好了，我们靠质量靠服务来赢得顾客青睐，公平竞争。”昌江黎族自治县一名个体经营户笑着告诉记者。
在昌江县石碌中心市场，曾因黄鸿发黑社会组织操控而高居不下的摊位费，在今年政府接管后，比原来下降了66%，老百姓实实在在感受到了黑恶势力被铲除后的巨大变化。
今年3月11日，海南省高级人民法院依法对昌江黄鸿发特大黑社会性质组织案作出终审判决，盘踞昌江危害一方数十年的“黑老大”黄鸿发被判处死刑。
如何发挥大要案警示教育作用？今年7月，省扫黑办在昌江、临高召开干部群众警示教育会，分别通报建省以来破获的最大黑社会性质组织案昌江黄鸿发案和全省开展专项斗争以来第一起首犯被判处死刑的临高符聪黑社会性质组织案。依照最高人民法院下达的命令，黄鸿发、符聪被押赴刑场执行死刑，形成强大震慑。
记者在采访中了解到，海南各级各有关部门通过在公路沿线、城区主干道设置宣传扫黑除恶大型广告牌，综合运用报纸、电视、广播和新媒体等方式，集中宣传专项斗争成果和典型案例，滚动发布举报电话和信箱。省扫黑办还广泛发布《致全省人民的一封信》，进一步动员人民群众踊跃检举揭发涉黑涉恶犯罪及其“保护伞”，同时适时举行新闻发布会，通报扫黑除恶专项斗争重大战果。
海南省扫黑办相关负责人表示，今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，也是决战决胜之年，海南将紧盯涉黑涉恶重大案件、“保护伞”“关系网”、黑恶势力经济基础不放，确保打深打透、除恶务尽，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境，为海南自贸港建设构建法治化、国际化、便利化的营商环境。