省委第一巡视组向海口市琼山区反馈巡视情况
2020-09-04 15:30:00 作者: 编辑:蒋健 来源:海南日报 点击:
根据省委巡视工作领导小组部署,2018年3月13日,省委第一巡视组向海口市琼山区反馈巡视情况,省委第一巡视组组长林捷、副组长于沆、方兴甫,市委组织部部长王艳萍,市纪委书记、监委主任冯汉芬参加会议,方兴甫向琼山区委书记陈昊旻反馈了巡视情况。之后,方兴甫代表省委第一巡视组向琼山区领导班子进行了反馈,林捷对巡视整改工作提出要求,冯汉芬代表市委对区委提出要求。陈昊旻主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2017年11月13日至2018年1月17日,省委第一巡视组对琼山区进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚决执行中央、省委巡视工作部署要求,提高政治站位,保持战略定力,坚持问题导向,推动立行立改,扎扎实实做好新时代巡视工作。坚定不移深化政治巡视,认真检查贯彻中央和省委重大决策和部署情况,坚持问题导向,将贯彻落实党的十九大精神情况、脱贫攻坚和生态文明建设工作纳入巡视监督重要内容,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,顺利完成了巡视任务。2月24日,省委书记刘赐贵主持召开省委“五人小组”会议,听取了七届省委第二轮巡视综合情况汇报。会议对本轮巡视工作给予充分肯定,认为巡视指出的问题切中要害,推动立行立改成效显著,强调各被巡视党组织要在强化成果运用上下功夫,切实履行管党治党政治责任,举一反三开展问题整改,严查快办巡视移交问题线索,充分发挥政治巡视标本兼治战略作用。
方兴甫副组长指出,党的十八大以来特别是上轮巡视以来,琼山区委在履行全面从严治党主体责任,落实巡视整改要求,推动党风、政风和社会风气持续好转等方面取得了比较明显的成效。但巡视中也发现一些突出问题,主要是: 一是“四个意识”有待加强。落实上级政策大局意识缺失;基层调研不深不细,联系群众不密切;个别领导的组织意识淡薄,大局观念不强。二是区委领导核心作用发挥不够。区委领导核心作用弱化,担当精神不足;重要工作推进不力;统筹解决问题能力不足。三是贯彻落实中央大政方针和省委省政府重大决策部署不力。农业供给侧结构性改革推进迟缓;特色小镇建设进展缓慢;社会公共服务落后;“放管服”改革落实不到位。四是生态文明建设基础薄弱。环保规划缺失;环境保护基础设施建设滞后,欠账较多,城市内涝问题严重;六大专项整治不到位,生态环境问责与查处不严,缺乏约束力和震慑作用;生态文明建设资金沉淀问题突出。五是脱贫攻坚不精准,推进迟缓。对脱贫攻坚仍不够重视,压力传导、考核问责不力;扶贫方式仍以“救助式”为主;扶贫精准识别工作不扎实,隐瞒财产收入和优亲厚友问题仍然存在。六是党内政治生活不严肃。民主生活会讲面上问题多,触及灵魂问题少;“三会一课”制度执行不到位;组织生活不深不实。七是基层党建工作不严不实。基层党建虚化、弱化、边缘化;街道社区和乡镇党建工作有待加强;部分国企基层党组织软弱涣散;非公企业党建水平不高;基层党员干部素质有待提升。八是选人用人不规范。执行“三定”工作方案不严不实,“三超两乱”整改不彻底;违规用人屡禁不止。九是区委落实全面从严治党主体责任和区纪委落实监督责任不到位。乱发津补贴、不作为、慢作为、乱作为等违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止。十是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。部分项目违反招投标规定,涉嫌利益输送;棚改工作廉政风险问题突出。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转有关部门处理。
方兴甫副组长提出了六点意见建议。一是牢固树立“四个意识”,二是强化帮扶责任,坚决完成“十三五”脱贫任务,三是深化生态环境整治,扎实开展生态文明建设,四是落实好干部标准,加强干部队伍管理,五是层层传导监督执纪问责压力,六是切实履行管党治党政治责任,突出抓好重点问题整改。
林捷组长对巡视整改提出明确要求,强调巡视是政治体检,整改是巡视的落脚点和“四个意识”的试金石。琼山区领导班子和领导干部要切实增强“四个意识”,区委书记要积极履行巡视整改第一责任人职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,对重大问题要认真研究、积极推动解决;领导班子其他成员要主动认领责任,抓好分管范围内的整改工作,并把责任层层压下去。区委在落实巡视整改中要不遮丑、不护短、不畏难,以“钉钉子”的精神和“刮骨疗毒”的勇气久久为功,对脱贫攻坚、生态文明建设领域存在的问题整改要抓细抓实,对禁而不绝的“四风”问题要开展专项整治,限期整改。区委在巡视整改中执行中央和省委省政府决策部署绝不能有丝毫含糊,切实防止“上有政策、下有对策”等问题的出现,旗帜鲜明讲政治、讲规矩。坚决把中央和省委关于“对巡视指出的问题即知即改、立行立改、全面整改,做到真巡视、真反馈、真整改”的要求落实到位。
冯汉芬代表市委提出两点要求,一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,高度重视巡视整改工作,提高政治责任感和政治敏感性,要做到思想上有自觉、态度上要坚决、本领上能达到、行动上真落实。二是坚决扛起巡视整改政治责任,保证整改工作见真章出实效。要明确区委整改主体责任和主要负责人的第一责任人责任;坚持整改高标准,落实整改严要求,不折不扣完成巡视整改的各项任务,做到真认账、真反思、真整改、真负责;要牢固树立抓好党建是最大政绩理念,严肃党内组织生活,提高管党治党能力,以实实在在的巡视整改成果推动全面从严治党向基层延伸。
陈昊旻表示,巡视组指出的问题和意见建议严肃中肯、实事求是,对巡视反馈的问题和意见建议诚恳接受,照单全收。区委将切实增强“四个意识”,以高度的政治自觉认真落实巡视整改主体责任,本人将切实担负起整改第一责任人职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,对重大问题认真研究、积极推动解决。层层传导压力,明确责任时限,确保逐一整改到位、逐一对账销号;坚持举一反三、标本兼治,完善制度、堵塞漏洞,做到对巡视反馈的问题和意见建议件件有着落、事事有交代。
省委第一巡视组有关成员,琼山区三套领导班子成员、法检“两长”以及其他市管干部,乡镇党政主要负责人,区纪委、区委组织部领导班子其他成员,区委巡察办主任、副主任,区委巡察组组长,区直属单位主要负责人和退休老同志代表参加会议。