中国共产党琼山区第十三届纪律检查委员会第五次会议，于2020年4月10日在海口举行。出席这次全会的有区纪委委员21人，列席143人。

       区委书记陈昊旻同志出席全会并作重要讲话。吴光亮、王和娇等现职区级领导同志出席会议。

       全会由中共琼山区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央纪委十九届四次全会、省委七届七次全会、省纪委七届四次全会、市委十三届十次全会、市纪委十三届五次全会以及区委十三届历次全会精神，回顾2019年纪委监察工作，部署2020年任务，审议通过了陈克江同志代表区纪委常委会所做的《把“严”的主基调长期坚持下去  为琼山全面深化改革开放提供坚强保障》工作报告。

       全会认真学习了陈昊旻同志的重要讲话。一致认为，讲话深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、省纪委七届四次全会精神、市纪委十三届五次全会精神，充分肯定区第十三次党代会以来我区全面从严治党取得的显著成绩，深刻分析我区党风廉政建设和反腐败斗争工作中存在的薄弱环节和不足，对坚定不移推进全面从严治党，为扛起海南自由贸易港建设琼山担当提供坚强保障作出全面部署。讲话立意深远、思想深刻、内涵丰富，充分体现了区委在重视履行管党治党政治责任上鲜明的政治立场、高度的政治自觉和强烈的政治担当。全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。

       全会指出，2019年，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的领导和党的建设，把“严”的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，深化全面从严治党成果，为琼山全面深化改革开放提供坚强保障。全区各级纪检监察机关自觉践行初心使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”；向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感；纪检监察体制改革深入推进，制度优势不断转化为治理效能；做细做实监督第一职责，持续提升监督质效；始终坚持政治定位，进一步从严推进政治巡察；驰而不息纠治“四风”，持续巩固拓展作风建设成效；稳高压态势、稳惩治力度，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展；从严从实加强自身建设，打造新时代纪检监察铁军。全会总结了在推进纪检监察工作高质量发展中形成的认识和体会，在肯定取得的成绩同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的差距和不足，要求高度重视、有针对性加以解决。

       全会提出，2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是海南自由贸易港建设的开局之年，做好纪检监察工作意义深远、责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央纪委十九届四次全会、省委七届七次全会、省纪委七届四次全会、市委十三届十次全会、市纪委十三届五次全会以及区委十三届历次全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委继续深化全面从严治党，健全和完善监督体系，加强对权利运行的制约和监督，持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，稳定推进琼山纪检监察工作高质量发展，为谱写琼山全面深化改革开放绚丽华章、为推进海南自由贸易港建设提供坚强纪法保障。

       全会要求，全区各级纪检监察机关要把贯彻落实党的十九届四中全会精神作为2020年工作的主题主线来抓，全区纪检监察机关要立足于琼山全面深化改革开放开展监督，准确把握监督这个基本职责，主动监督、精准监督、创新监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推动琼山全面深化改革开放营造风清气正的政治生态。

       第一，加强党的政治建设，坚决扛起“两个维护”政治责任。持之以恒开展不忘初心、牢记使命主题教育，巩固深化主题教育成果。持续加强对习近平总书记“4·13”重要讲话、区委十三届九次全会精神贯彻落实情况的监督检查。深入贯彻落实赵乐际同志在海南调研时的讲话精神，深化对政治监督内涵要求、方法路径的理解把握。加强对重大公共工程项目的全程跟踪监督，重点惩治工程领域腐败问题。

       第二，全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。持续深化“四个领域”突出问题集中整治。坚决铲除涉黑涉恶腐败和“保护伞”。严肃查处新冠肺炎疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义、失职渎职和挪用救援款物等行为。深入整治民生领域的损害群众利益问题。坚持群众身边问题靠身边党组织解决，推动基层干部担当作为、勤廉办事。

       第三，一体推进“三项改革”，不断健全和完善监督体系。深入贯彻落实纪检监察工作双重领导体制，将上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导落到实处。依法有序推进区监委向区人大常委会报告专项工作。整合规范纪检监察工作流程。加强对监督执纪执法权力运行的制约监督。扎实履行协助职责和监督专责，推动“四责”贯通协同。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。

       第四，坚持把监督挺在前面，加强对权力运行的监督和制约。进一步健全完善政治监督清单模板，做实做细“清单再造”。紧盯“关键少数”，关键岗位，做实日常监督。精准运用“四种形态”。推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设。加强对各项公开制度落实情况的监督检查。督促党委（党组）、纪委和党的工作机关等各类问责主体齐抓共管。

       第五，健全完善巡视巡察联动配合，稳定推进巡察全覆盖。加强对十九届四中全会精神、习近平总书记“4.13”重要讲话贯彻落实情况的巡察监督。主动配合加强巡视巡察上下联动，推进巡视巡察全覆盖。持续发挥巡察监督综合效能。不断健全完善“纪巡一体化”“巡审结合”工作机制，形成监督合力。督促被巡察单位党组织深入整改落实。充分发挥巡察机构枢纽作用，强化巡察结果运用。

       第六，驰而不息纠治“四风”，不断巩固拓展作风建设成效。坚定不移落实中央八项规定精神。严查享乐主义、奢靡之风以及隐形变异问题。将整治形式主义、官僚主义纳入政治监督范畴。创新监督方式、丰富监督手段，坚决困扰基层的形式主义问题。督促各职能部门制定日常管理正负两面清单。深入贯彻落实“四个深度”活动要求，坚决整治作风漂浮、不担当不作为等问题。常态化开展澄清正名工作，依规依纪依法查处诬告陷害行为。

       第七，一体推进“三不”机制建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处。着力查处工程、土地、扶贫等重点领域和关键环节的腐败问题。加大国有企业反腐力度。加强对纪检监察建议执行情况的跟踪督促，筑牢不能腐的笼子。开展“5.10”廉政宣传教育活动，强化不能腐的自觉。强化防逃机制建设，构建严密的全覆盖防逃体系。

       第八，从严从实加强自身建设，锻造忠诚干净担当的琼山纪检监察铁军。增强纪检监察干部的制度意识，维护制度权威，保障制度执行。推动机关党建工作标准化、规范化建设。坚持党管干部原则，优化干部队伍结构，深化全员培训。加强办案场所安全防范。加快信息化建设进程。自觉接受外部监督，建立健全纪检监察干部廉政档案资料库，完善绩效考核体系运用，持续防治“灯下黑”，始终保持队伍纯洁性。

       全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持定力，一往无前，为加快推进海南自由贸易港建设、为琼山全面深化改革提供坚强的纪法保障！