海口秀英：“以案三促”引导做好“三个在先”
2019-08-21 08:57:29 作者： 编辑：蒋健 来源： 点击：
秀英区将纪律教育贯穿学习教育始终，糅合出革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育相结合的生动实践，通过以案促学、以案促做、以案促改逐层深入，引导强化全区党员干部学在先、做在先、改在先逐级深入，为即将开展的主题教育打牢思想基础。
以案促学，引导做好“学在先”
“以史为鉴，可知兴替；以人为鉴，可明得失。大家要从身边案，切身感受‘总开关’松动带来的危害，时刻加强学习党纪国法，学习党史和新中国史，不断筑牢拒腐防变意识。”区纪委监委主要负责人到案发单位区水务局上党课时强调。
“及时雨”的党课生动诠释了“惩前毖后”的教育初心，“打铁趁热”的警示教育专题学习会也同样。
长流镇严格执行“一书两会三报告”，组织镇村（居）党员干部、乡村振兴工作队员，召开长流镇原镇委书记杨某文案警示教育大会，并续开党纪法规专题学习会，力求在反面典型的警示映衬下，正面思想政治教育更好地入脑入心。
“示警后有针对性学习纪律法规，比以往自学更能让我触动，脑里不断闪现着杨某文‘铁窗’画面，眼中的纪律法规尽是条条‘红线’，格外醒目与深刻。”美德村党支部书记深有体会地说。
相对于反面典型通报，参观反腐倡廉警示教育基地的“切肤感”更为震撼、警钟长鸣更为深远。秀英以主题党日为契机，先后大规模、多批次组织全区606名科级领导干部参观海口监狱，在亲身体验中深刻学习我党各个时期反腐倡廉建设历程及我省取得的成效。
自主题教育部署以来，秀英区作为第二批主题教育单位，不等待、不观望，坚持先学起来，结合全面从严治党形势，丰富学习教育渠道，印发专题活动实施方案，督促每个支部、每名党员领学、自学习近平总书记最新重要讲话文章，系统学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，为即将开展的主题教育精心谋划、积极预热。
以案促做，引导做好“做在先”
“要印发通知，对各单位贯彻落实习近平总书记‘4·13’重要讲话和中央12号文件精神的情况，开展为期3个月专项监督检查，对贯彻不到位的案例要通报整改，确保党中央重大决策部署在秀英区得到不折不扣地落实。”这是秀英区纪委监委对再次专项检查的再强调。
“绝大多数单位在贯彻落实习近平总书记讲话中有新举措、新作为，成效持续向好，但也发现悟不够深、创新性待加强等共性问题，个别单位还是缺乏具体实践举措。”专项监督检查后，印发通报中指出。
“省委确定今年为‘政策落实年’，是对习近平总书记在海南重要讲话的再深化再出发，就是要引导广大党员干部在全面深化改革中勇当先锋、做好表率，在深学笃行中找准差距、抓好落实。”区纪委党风室负责人表示。
与此同时，秀英区坚持以巡视巡察反馈、审查调查典型案例暴露出的问题为导向，围绕优化营商环境、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等9大方面的对策措施，督促区三套班子、副处级以上领导干部及各部门、各镇街主要负责人深入重点项目、贫困村一线，深入调查研究、广泛征求意见，想方设法拿出破解难题的实招、硬招。
除了以案导向大兴调研之风外，该区还着重“查病症、开药方”，通过邀请办案经验较足、理论水平较高的执纪者进行党风廉政专题报告会，通过身边案“挖病灶、找病因”，以专题授课辅导党风廉政实践方向。
“从讲政治高度着眼、以法治方式着手，在做实主体责任中引领强化监督责任。”课后，参会干部回味引用课程精髓并纷纷表示，专题报告会既是一次强化纪法治意识的党性教育，也是一次推进政治生态建设的指引辅导。”
“要在案中反思为戒，对标群众期盼寻找差距,在实践中练就过硬本领,通过主题教育加快知识更新、实践锻炼，解决能力不足、本领恐慌问题。”区纪委监委负责人就如何做好党风廉政建设和反腐败工作提出意见。
以案促改，引导做好“改在先”
今年上半年，以区委名义召开的全区性会议同比减少17%；区委及区委办发文同比减少18%。
在秀英区委带头下，区纪委监委积极在细化日常监督上下功夫，制定《履职用权监督检查清单》，明确日常监督工作166条目标条款；重点围绕形式主义、官僚主义突出问题，印发《解决形式主义突出问题为基层减负监督清单》，在改进调查研究、规范督查检查考核、强化保障措施等方面都做出明确规定。
在完善制度建设的同时，印发“形式主义、官僚主义”典型案例通报3期，督促对照违反中央八项规定精神和“四风”等突出问题，边查边改、即知即改。
秀英提高政治站位，对中央扫黑除恶督导、环保督察，中央、省委巡视，脱贫攻坚“大比武”检查等反馈意见照单全收，及时约谈责任人，限时整改，并召开通报会，督促各职能部门举一反三查摆，持续巩固提升整改质效。
坚持以案检视、自查自纠，就是将“改”字贯穿主题教育全过程，以真刀真枪解决问题的实效衡量作风建设成果。
“今年来，区教育系统出现师德师风案例引起关注，你如何抓好整改？采取哪些措施确保类似问题不再发生？”
秀英区召开年中述职述廉述作风大会，针对上半年“两个责任”落实、个人廉洁自律和辖内作风建设等情况进行盘点查摆，并现场质询。引导对照研讨，检视反思差距和不足。
在区纪委监委问责问效的推动下，全区52名党政机关主要负责人共话一堂，针对自查自纠的63项个案问题，以查促改，真改实改。
从以案自查到纠改作风，秀英区将整治形式主义、官僚主义问题和问责问效作为主题教育中推动整改落实的重要内容，让更多“以案为鉴、正风肃纪”的整改成效取信于民。（秀英区纪委监委）