海南省委巡视五组向省国资委反馈巡视情况
2016-03-01 11:30:04 作者： 编辑：陈芊亦 来源： 点击：
海南廉政网2月29日讯 根据省委巡视工作领导小组工作安排，省委巡视五组向省国资委反馈巡视情况。2月29日上午，省委巡视办负责同志向该公司党委领导班子成员传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委书记罗保铭同志在省委“五人小组”会议听取巡视综合汇报时的讲话精神，省委巡视五组组长林北平、副组长李以衡向省国资委党委书记蔡仁杰、省国资委领导班子成员分别反馈了巡视情况，蔡仁杰主持反馈大会并作表态发言。
按照省委统一部署，2015年10月至2016年1月省委巡视五组对省国资委开展了常规巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央和省委关于巡视工作的指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访来电，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了各巡视组情况汇报。省委书记罗保铭主持召开省委“五人小组”会议听取了领导小组巡视情况综合报告。
林北平指出，党的十八大以来，省国资委领导班子认真贯彻党的十八大精神和中央、省委的决策部署，在推进党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：一是党委落实主体责任不够到位，纪委履行监督责任不力。对全面从严治党认识不足，领导核心和战斗堡垒作用发挥不明显。对党风廉政建设重部署、轻落实，考核结果运用不够，问责机制没有建立。一些重点监管企业党组织领导核心作用弱化，特别是二、三级企业软弱涣散，以“个人主义”代替“组织行为”的无组织纪律现象突出。纪委主业主责不够突出，纪检监察机构不健全，执纪监督问责失之于宽、松、软。二是国资系统党风廉政建设弱化，违反“六大纪律”问题频出，腐败案件高发。有的领导干部违规干涉或插手企业正常经营活动，有的在国有企业改制过程中履职不当、把关不严，在资产评估核准业务中有意规避省政府的审批。国资委对企业监管错位、缺位，监管体系不健全。多家企业出现“国有资金重大流失、国有资产贱卖、大肆挥霍国有资金”等问题。企业领导人员权责利不对等，有的企业效益不好甚至连年亏损，但主要领导薪酬却居高不下。有些重点监管企业财务管理混乱，违反规定职务消费、用虚假发票报销情况严重，损公肥私现象比较严重。不少重点监管企业投资方向有偏差，回报率低，经营效益低。三是顶风违反中央八项规定精神问题突出。有的公款大吃大喝、违规购买巨额购物卡、违规购置公务用车、违规多占用住房。国企领导人员讲排场、比享受，有的出差基本都是坐头等舱、住高档房，官僚主义、享乐主义依然存在。四是党的领导薄弱，民主氛围淡薄，决策不够科学。大局意识不强，选用干部视野窄。指导所监管企业规范劳动人事工作的力度不大。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转有关机关和部门处理。
林北平代表巡视组向省国资委党委提出了意见建议。一是严格落实全面从严治党要求，切实履行全面从严治党主体责任。以抓好企业基层党建工作来推动党风廉政建设，建立可行的责任追究制度和党建工作巡查制度。加大对纪委工作的领导和支持力度，以“零容忍”的态度抓好纪律审查，尽快扭转目前监督执纪问责失之于宽、松、软，主业不突出的状况。二是全面贯彻落实中央和省委的决策部署，以创新精神推动国有企业改革。把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。积极推进企业酬薪分配制度改革、企业内部用人制度改革。健全廉政防控体系，促进企业健康持续发展。三是加强对托管企业、改制企业和转让企业国有资产的监管。对国有资产收益率开展专项督查，将资产收益率与高层领导班子工资薪酬科学合理挂钩。四是严格执行中央八项规定精神,持之以恒反“四风”。深化职务消费、虚假发票、购物卡专项整治，规范企业财务管理，严肃财经纪律，严防打折扣、搞变通。五是深化人事制度改革，提高选人用人科学化水平。选拔能干事、想干事、不出事的干部担任国有企业负责人，发挥领头雁作用。
省委巡视办副主任杨剑华传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和省委“五人小组”会议有关精神，就巡视整改具体工作提出要求，强调抓好巡视发现问题的整改，是转化巡视成果最直接、最有力的体现。要坚决落实中央和省委部署，落实全面从严治党责任，旗帜鲜明、态度坚决，站稳立场、把握方向，统筹、协调推进已巡视国有企业和省国资委的整改工作。要公开反馈意见，明确整改责任，细化整改要求，搞好整改公开，切实担负起巡视整改的政治责任。凡无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，要依照巡视条例的规定，视情节轻重追究领导班子主要负责人或者其他有关人员的责任。
蔡仁杰表示，巡视组反馈意见实事求是、全面客观、切中关键，敲响警钟、令人深省。省国资委党委领导班子和全体党员领导干部要切实提高思想认识，自觉树立强烈的政治责任意识和忧患危机意识，全面履行从严治党主体责任，以壮士断腕、刮骨疗伤的坚定决心和勇气，不折不扣落实巡视整改意见和要求。在已开展的“一个完善、六个专项治理”的基础上，根据巡视反馈问题，细化整改方案，抓住关键问题不放松，问题不解决不罢休。以“四个意识”为标杆，以“六项纪律”为尺子，进一步聚焦主业主责和深化国企改革、提质增效二重奏，深入推进制度建设，严格干部教育监督管理。进一步深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，从严组织开展好“两学一做”学习教育。进一步加强国资系统反腐倡廉工作，营造风清气正、奋发有为、拼搏实干的新氛围，推动国资国企改革发展再上新台阶，为海南经济社会发展作出新贡献。
省委巡视五组全体同志、省委巡视办有关人员、省国资委党委领导班子成员出席会议，省国资委中层干部和有关人员、下属企业党政主要负责人、部分离退休干部列席会议。