江门官员受贿385万一审判10年 低价卖地损失近亿
2015-07-30 23:41:41 作者： 编辑：hkjw_root 来源： 点击：
广东又一名厅级官员落马———江门市原市委常委、常务副市长林崇中已于去年7月被判处有期徒刑10年、剥夺政治权利2年。落马原因是其滥用职权插手土地出让收受贿赂。
昨日上午,中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任、监察部副部长郝明金在国新办新闻发布会上通报“工程建设领域20起违法违纪典型案件”时透露了上述内容。“林崇中案”位列20起案件的第2位。
林崇中于2007年9月7月21日被逮捕,9月21日被逮捕,当月广东省人大代表资格被依法终止。事发后不久,被开除党籍。
倒在新会首个五星酒店项目
林崇中最近一次出现在公开报道中,是2007年9月在广东省十届人大常委会第三十四次会议上,他被依法终止省十届人大代表资格。
此后,林崇中案进展一直不为外界所知。
南方都市报记者昨日获悉,林崇中被逮捕后一直羁押于河源市看守所。2009年7月30日,河源市中院判处林崇中有期徒刑10年,剥夺政治权利2年。同时追缴林崇中赃款268.7555万元。
今年55岁的林崇中是广东省惠阳市人。其简历显示,1970年,15岁的林崇中离开老家到江门市师范学校读书,并于16岁-18岁期间在江门市紫茶小学担任教师。
之后他由学而仕,先后任佛山地区团委常委、佛山地区团委学校部副部长、宣传部部长。1983年,28岁的林崇中重返江门,担任共青团江门市委副书记,并于当年就任共青团江门市委书记。
上世纪90年代中后期,广东省新会市党委、政府出台了“送地招商投资兴建五星级酒店”的政策招揽客商,却没有招来一家投资商。在此背景下,46岁的林崇中于2001年7月从江门市交通委主任、党委书记一职调任新会市(2002年改为新会区)市委书记。事后证明,林崇中就是栽倒在新会区首个五星级项目上。
18万元/亩的地11万元卖了
经查,林崇中上任新会市委书记后的第二年,认识了一位何姓的香港商人,后者表示有意来新会投资五星级酒店项目。但何姓商人提出,因酒店的回报周期长,利润低,除酒店用地500亩外,要求配套1000亩的住宅用地由其开发房地产。何同时要求了土地的价格——— 酒店用地5000元/亩,居住地价格最好是8万元/亩,不能超过10万元/亩。
当时,新会的土地出让市场价为18万元/亩,何姓商人的出价不到市场价的一半。
经查:2003年,经过招商领导小组两度开会后提出的要求,新会区国土资源局起草报告,拟定土地使用权出让价:1.酒店用地7333平方米(110亩),包填土,以人民币5000元/亩优惠价公开出让;2.建设生态园林居住区规划用地(按规划面积566亩为基数),每亩出让优惠价11万元/亩公开出让,报区政府审批。
值得注意的是,该请示同时提出,“按目前市场价18万元/亩算,政府和村集体账面就会少收7万元/亩,按出让土地600亩算,总值少收益4200多万元。”
3天后,林崇中主持召开新会党、政班子联席会议,通过了以11万元/亩的优惠价的方案。
经查,当年7月,新会区国土资源局、物价局联合具文,向区政府请示,该地块公开捆绑招标,出让底价总价为5973万元。
当年8月招标时,该地块由何姓商人掌控的江门市金伦酒店置业有限公司和江门东岸房地产发展有限公司组成的联合体中标,中标价为人民币5974.8万元,仅比底价高出1.8万元。
不过,何姓香港商人后来并没有按照合同在该地块建五星级酒店,此后将该地又转让给另一地产商。
案发后,江门市新会区人民政府也通过行政手段,追回了损失的该地块土地价款9404.27万元。
帮妻子低价买地被认定索贿
除滥用职权罪外,林崇中还被起诉犯有受贿罪,最后导致他刑期的也主要来自受贿。
据了解,林崇中利用职务便利,帮助经商的妻子李云低价购得95.5亩土地使用权。差价316.47万元后被认定为索贿。
此外,林崇中在担任领导期间,滥用职权,违规操作,使何姓香港商人低价取得了南新区酒店项目和居住区用地的国有土地使用权,先后多次收受何某等人港币65万(折合人民币64.7555万元)。
此外,他还为广东××集团谋取了利益,收受4万元人民币。
在林崇中被抓后,林崇中如实交代不为办案机关掌握的收受香港商人何某等人贿赂的行为,“属自首”。
案情 助妻低价买地 被认定为索贿
据了解,林崇中落马原因之一,就是其妻低价购地一事。
在林崇中担任江门市委常委、新会区委书记期间,为解决经商的妻子李云的购地差价,他利用职务上的便利,示意江门市公路局在公路项目上支持该地块所在的杜阮镇,以使该镇解决其妻的购地差价。该镇以招商引资的名义,虚构事实,让林崇中的妻子低价购得了95.5亩的土地使用权。其中的差价316.47万元人民币后被认定为索贿。
江门市政府一老干部及新会区一名女企业家都介绍,林崇中前妻在1992年桂林空难中去世,其后林崇中结识了李云。
李云是70年代生人,江西人,其后在林崇中帮助下,在江门生意做得风生水起。
李云当时在江门开办了江门金陆广告公司,曾在该公司任高管的C先生回忆,李云身材很好,善于公关,实际掌控有4家公司,除了金陆广告,其在江门还有一家交通工程公司,另外深圳有家高科技公司,在香港有家印刷类公司。金陆广告曾经生意非常红火,高峰期曾垄断江门八成的户外广告牌,承揽江门到周边中山、珠海、台山等多条高速公路指示牌及路面划线工程,年营业额过2000万。
2007年生意最红火时,李云曾想进入房地产开发领域,但就在当年,金陆广告公司被调查,账户被冻结,承揽的某楼盘代理项目也因此泡汤,之后公司就逐渐停止了运作。李云后来离开了大陆,目前具体去向不明。
林崇中三宗罪
●利用职务便利,帮助经商的妻子李云低价购得95.5亩土地使用权。差价316.47万元后被认定为索贿。
●滥用职权,违规操作,使何姓香港商人低价取得了南新区酒店项目和居住区用地的国有土地使用权,先后多次收受何某等人港币65万(折合人民币64.7555万元),造成土地收益流失9404万元。
●为广东××集团谋取了利益,收受4万元。