海口廉政风险防控亮点频现
2015-07-30 23:41:40  作者：  编辑：hkjw_root  来源：   点击：

创新机制 突出重点　 海口廉政风险防控亮点频现　 　　近年来，海口市坚持以排查廉政风险、构建防控机制为重点，深入推进体制机制创新，着力规范权力运行，在廉政风险防控措施上出新招，在完善制度上求实效，有力促进了全市反腐倡廉工作深入开展。 　　突出重点查找5类风险　 　　为进一步规范行政处罚和执法行为，海口市政府结合整治“庸懒散奢贪”作风建设活动，出台了《规范行政处罚自由裁量权规定》、《行政执法监督办法》等一系列规定。全市一共量化细化行政处罚自由裁量权条款8000多项，促进行政执法行为不断规范。 　　同时，海口市还重点规范权力运行，把领导干部特别是掌握人、财、物管理等关键岗位的领导干部作为重点监管对象；把行政审批、行政执法、司法权力等处罚权过于集中、自由裁量权过大的领域，特别是近年来违纪违法案件多发、易发的部位和环节作为重点监管领域。 　　海口市纪委有关负责人告诉记者，该市近年来围绕权力行使，重点查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等方面存在的5类风险。全市各单位一共梳理权力事项3771项，排查风险点近1.2万个，建立防控措施2万余条。 　　4种方式排查廉政风险　 　　为打造“阳光海口”，海口市近年来积极通过“自己找”、“上级点”、“领导核”、“组织审”等4种方式，不断加强廉政风险防控工作。 　　“自己找”：各单位采取层层查找，部门互查等多种方法，努力达到排查范围全覆盖。以海口市工商局为例，针对市场监管等5个重点部位，该局根据“权力运行到哪里，风险防范就跟进到哪里”的要求，一共排查出廉政风险点359项。 　　“上级点”：根据近年来违纪违法案件多发、易发的部位和环节，特别是群众信访举报所反映的突出问题，海口市纪委向全市29个单位指出风险点112个，并要求相关单位认真对照，分析原因，重点突出排查。 　　“领导核”：各单位将发现的风险点和防控措施报给市分管领导严格把关、审核，防止出现风险点查找不全面和不准确等问题。 　　“组织审”：组成专门审核组对各单位排查的廉政风险点等相关材料进行审核，向各单位提供书面审核意见，共提出153条修改意见和建议。 　　创新机制求实效　 　　去年7月，海口网络问政平台正式开通。记者从该平台了解到，平台一上线，网民便踊跃“灌水”、“拍砖”，向政府部门投诉问题和提出建议。海口市有关负责人在浏览网友留言后表示，可以通过这个平台收集民意、倾听民声、了解民情，推动廉政风险防控工作。 　　为加强对领导干部的监督管理，《中共海口市委关于进一步加强和改进对领导干部监督管理的意见》明确规定了一把手不直接分管干部人事、财务审批、工程项目等具体事项。海口市纪委以规范权力运行为核心，整合监督资源，拓宽监督渠道，构建了全方位立体化的监督格局。海口市委组织部出台《关于调整不适宜担任现职干部暂行办法》等多项制度，进一步完善了干部监督惩戒机制。 　　此外，进一步优化政务环境，推进行政审批制度改革。海口市近年来相继出台《关于进一步改善投资环境简化建设项目审批程序的实施意见》等12个文件，使审批时间大大缩短。同时，还全力推进市、区、镇（街）、村（居）四级服务体系建设，实行开放式集中办公。