积极探索监督权力运行有办法
2015-07-30 23:41:41 作者: 编辑:hkjw_root 来源: 点击:
为深入开展惩防体系建设,市国资委积极创新监督机制,不断探索反腐倡廉的有效途径。针对基层纪检干部提出的对权力运行监督乏力的问题,市国资委及时组织召开纪委书记联席会,发动纪检干部集思广益,研究解决办法,同时还邀请市纪委的领导现场指导工作。
在近日海口市国资委召开的纪委书记联席会上,市纪委常委潘朝辉结合多年经验,向大家传授了监督权力运行的有效办法。第一,要分散权力。在分散权力上,要做到“交叉任职、一岗双责”。上级监管部门每年都要与企业“一把手”签订《党风廉政建设责任书》,并且要层层签订到二、三级企业、公司本部各内设机构和关键岗位,逐级明确反腐倡廉工作任务、具体责任、职责分工和完成时限,实行跟踪督办,严格责任追究。做到反腐倡廉与国资监管和国企改革发展同部署、同检查、同落实、同考核。不断巩固和发展“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败工作机制。第二,要强化监督。监督企业的“一把手”,主要是监督他的权力运行,主要是审批权,决策权。在审批上,严格按制度执行;在决策上,严格执行“三重一大”制度,就会堵住腐败产生的基础。作为企业的纪委书记,就应该及时发现问题,及时提醒,提醒不管用了,要向上级纪委反映,通过上级来监督约束,及时遏止问题发生。另一方面是群众监督。群众的眼睛是雪亮的,在一个单位反腐倡廉工作要依靠职工群众,对班子成员要发动群众监督,每季度或半年召集骨干成员开个会,群众的意见收集上来,向领导反馈,这就是一种监督。有时群众没有把情况反映上来,但纪委书记可以召集群众代表开个会,把群众的呼声、要解决什么问题反映上来,这就起到监督作用。还包括收集网络信息、媒体信息、检举、举报等途径,监督一定要到位,不能手软。但工作方式方法要灵活,因为在单位我们不是“一把手”,你在“一把手”领导之下,要讲究方法,但对“一把手”的监督不能缺失。缺乏监督的党员干部、特别是领导干部特别容易犯错误。“三重一大”决策制度、《国有企业负责人消费行为监督管理暂行办法》等都监督的重要依据,各企业纪委要组织学习,对企业负责人职务消费行为的监督管理要依靠一些制度办法来管理,这是行之有效的办法。第三,强化执行力。制度的执行力什么时候都不能弱化,制度的执行力在企业管理中最重要方面是用制度管理,人管人是很难管到位的。管人管事一定要严格按照制度来管,制度规定了就要严格执行,严格按照制度去做,不能含糊。凡腐败问题的发生都有一个制度执行的不够,不按制度规定去监督。国企纪检干部在制度执行上一定要到位,要监督制度的贯彻落实,要用铁的制度来管人管事。要扎扎实实地深入实际了解情况,根据企业的实际情况做监督检查工作,把纪检监察工作制度基础打好,做到有法可依,为开展工作提供条件。同时,打铁还要自身硬,纪检干部还要做好自身的廉洁自律,自身廉洁自律搞好了,监督到位了,对“一把手”的监督难题也就解决了。