琼山区绩效考评三“不留”三“挂钩”提高机关工作效率
2015-07-30 23:41:41  作者：  编辑：hkjw_root  来源：   点击：

今年，琼山区把机关效能建设与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，采取“三不留”、“三挂钩”等措施，做到实践活动和机关效能建设“两手抓，两不误，两促进”，有效推进区委提出的“推动重点项目落实，保增长、保民生、保稳定，建设富裕文明新琼山”目标的实现，让科学发展观的理论融入到机关效能建设实践中，让机关效能建设更好地为“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的学习实践科学发展观总要求服务。 “三不留”让机关效能建设实现全面覆盖 在学习、借鉴外地好的经验做法，总结2008年机关效能建设取得初步成效的基础上，琼山区继续加强和完善绩效考评办法，始终咬住对年度工作目标进行动态的跟踪检查并开展年终绩效考评，做到职能上不留空白、任务上不留死角、监督上不留盲区。 琼山区机关效能建设绩效考评对象扩大到区委各部门、区人办、区政府各职能部门、区人民法院、区人民检察院、各人民团体、各镇（街道）共56个，比去年增加近1/2。严格按照区编办制定的职责任务实行考核、监督，克服各部门、各单位间的忙、闲不均问题，做到“职能上不留空白”。 制定了《琼山区2009年度机关效能建设绩效考评目标责任书》，将各项重点工作完全分解至单位，职能工作目标按照该责任书确定的内容进行考评，由各单位严格依照本单位的职能报送，重点保证中央新增投资在琼山区的所有项目；琼山区与市里签订的年度工作目标责任书；市为民办实事涉及琼山区的工作、区“33311”项目落地；以及其它各项硬性的工作任务等落实到有关责任单位和责任人，让工作落到实处，确保“工作任务不留死角”。 “三挂钩” 绩效考评奖惩都有“力” 绩效考评是机关效能建设不可或缺的重要组成部分。只重“考”而不重“结果”，往往会使机关效能建设流于形式。今年，琼山区将绩效考评的结果派上了大用场，考评结果的运用做到“三挂钩”，即： 与经济奖励挂钩。区财政安排专门经费用于年终绩效考评的奖励，依照工作难易程度、工作量大小以及各系列、组别的情况，设定奖励档次，分别对评为优秀、良好和达标的单位进行奖励，被评为不达标单位的不予奖励。 与干部提拔使用挂钩。将考评的结果提供给区委，作为干部提拔使用的重要依据。 与干部问责挂钩，被评为不达标的单位，对其党组（党委）进行诫勉谈话。对连续两年考评为不达标的单位，按照《海口市机关效能责任追究办法（试行）》进行问责，区委对其班子进行调整；被评为不达标单位的，除当年不给奖励外，领导班子成员当年考核不能评为优秀，其评优的名额追加给其他被评为优秀的单位。 社会监督要让群众说了算 在绩效考评办法上，琼山区采取日常考评、自查评估和年终考评相结合的办法进行。在考评内容上，除了职能工作目标、共性工作目标、新增工作目标之外，还增加了群众评议等内容。 日常考评重点主要是跟踪考评共性工作目标及区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况，重点工作目标、重大工程推进情况。区效能办将加强对年度目标完成情况的动态管理，通过向社会公示和以《效能督查专刊》为渠道实行跟踪督导和问效。对日常考评中发现的组织领导不力、工作进度滞后等问题，及时向区委、区政府领导反映，并责成相关部门和单位认真查找原因，采取有效措施，及时进行整改。对问题严重需要进行责任追究和组织处理的，由有关方面严格按规定实施责任追究和组织处理。 年终考评工作则是在区机关效能建设领导小组统一领导下开展，在各单位自查评估的基础上进行。具体由区机关效能建设办公室牵头整合区委组织部、区委办督查室等单位力量开展绩效考评工作。各考核组对每一个参评部门、单位的每一项目标制定、实施和完成情况，进行认真审阅，公开讨论，实行无记名打分，再集体统一意见，初步确定年终考评的分值和等次，提交区机关效能建设领导小组审定最后报区委决定。同时将考评结果分别向参评单位反馈并向社会公示，接受监督。同时，琼山区效能办通过及时向社会公示机关效能监督情况和开通机关效能监督热线65811411等多种形式，接受社会监督。社会的声音将会影响到机关效能建设的考评结果。