清风正气扑面来——海口市2013年加强作风建设工作纪实
2015-07-30 23:41:40 作者： 编辑：hkjw_root 来源： 点击：
公务车被视为隐形的特权。如今在海口，公务车被晒在了阳光下，在椰城纠风网上可查询到我市所有一般公务用车牌号及所属单位，以接受社会监督。将公务车晒在阳光下，这仅是海口市2013年加强作风建设的一个新举措。
良好的作风，关系党的形象，关系人心向背。一年来，海口市在规范公务消费、提高行政效能、严格督查等方面动真格，出实招，见实效。椰城海口在建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”道路上，清新务实之风扑面而来。
破公务消费难题
厉行节俭做表率
2013年5月10日，省委、省政府主要领导调研海口时提出，海口要在健全公务消费制度上做出有益探索，以进一步贯彻落实中央八项规定，为全省做出表率。
7月30日，海口市委十二届五次全会上审议通过了《中共海口市委关于规范公务消费行为深入推进党员干部作风建设的意见》，对我市公务接待、公车使用、公务出访、一般性支出等方面做出进一步规范，并从严提出新举措，提出公务接待经费控制在经费总额的4%，新配公务车一律选国产自主品牌车，在椰城纠风网上公布一般公务用车牌号，公务出访团组成人员不超过6人，全面实行公务消费总额限制等。
据统计，2013年，全市“三公”经费支出21538.68万元，同比减少5992.34万元，同比下降21.8%，实现了“三公”经费下降20%的目标，其中公务接待费用支出1837.31万元，同比减少3923.52万元，同比下降68.1%，车辆购置及运行费用支出19046.12万元，同比减少2065.17万元，同比下降9.8%，因公出国（境）费用支出655.25万元，同比减少3.65万元，同比下降0.6%。
减少“三公”经费开支，把省下来的资金更多地投入到了民生。秀英区从挤出的“三公”经费中拿出500万元，用于改善全区农村基层环卫设施。琼山区从“三公”经费中省出的资金修建府城医院康复中心，让周边20多个村庄的群众就医更快捷。
行政审批再精简
提能增效转作风
琼山区龙马村委会81岁老人曾兴保与村里的“老哥们”聊天时很高兴：“现在办事真方便，我们领取高龄长寿补贴在村委会就可办了。”
去年12月2日，我市全面使用高龄老人长寿补贴三级上下联动审批系统，首次实现村(居)、镇(街)至区三级间的上下联动审批，将政府审批服务的“窗口”前移到最基层。
群众办事难，基层群众办事更是层层奔波。抓作风建设就要从回应群众的呼声入手，有的放矢，为群众提供方便、快捷、优质的公共服务。
翻开2013年我市行政审批制度改革的“账单”，无不贯穿着便民、高效、优质的最终落脚点。行政审批服务事项从1019项缩减为306项，减少70%。“三集中、两到位”稳步推进，以前需转回市职能局领导审批的办件，现按流程转到审批办就可审批。创新审批方式，大力推行联合审批，通过“一表制”、同步审批、“三默认制度”，网上审批，规范专用章使用和管理等举措，最大限度减少审批流程，压缩审批时限。三类建设项目共减少流程8个，压缩审批时限22个工作日。推进实现全市各种证件、执照、批文统一管理、统一利用。
对行政事业收费事项进行彻底清理，办理的户口簿、户口准迁证，不再收取工本费；财政票据工本费、义务植物绿化费也同时取消；中职学生学费、档案证明等也被消取，这一项一项收费的取消，真真正正让老百姓得到了实惠，感受到政府作风的转变。
动真碰硬治懒庸
正风肃纪严问责
近日召开的全市深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上，全市各级领导干部集中观看了《四风现形记》暗访专题片，曝光我市一些单位上班时间找不到人，服务窗口缺岗，上班时间聊QQ、玩游戏等。
我市通过加大明察暗访及责任追究力度，继续整治庸懒散奢贪。曝光、批评、谈话、处分……一场来势迅猛的“问责风暴”在干部职工中引起强烈震动。我市先后对春节后10家窗口单位上班情况、清明节期间占用上班时间扫墓及使用公车扫墓情况、在内部食堂超标准接待就餐及接待费用向下属单位转嫁或采取其他方式变相消费、第二办公区上班时间在食堂就餐、市属各单位上班纪律等情况开展多轮明察暗访，对31个存在问题的单位点名通报批评，并组织社会监督员小组对存在问题的一些单位整改的情况进行了回访。
一年来，共组织“庸懒散奢贪”专项监督检查2338次，发现问题660个，督促整改问题630个；受理群众来信5909件、来访2766批8975人次；通报批评33个单位、73人，诫勉谈话63人，辞退35人，纠正“走读”干部8人。
一年来，我市作风建设活动围绕推动海口科学发展、促进社会和谐服务；突出领导干部这个关键，以优良的党风促政风带民风；突出解决民生问题这个重点，让群众共享作风建设带来的实惠，干部作风明显转变。心系百姓，真情为民，创先争优，科学发展，椰城海口如今呈现出一幅幅干部和群众水乳交融、鱼水情深的动人画卷。