谈体会谋打算丨聚焦“国之大者”强化政治监督 为清廉龙华建设提供坚强纪律保障
2022-02-11 15:29:34 作者：张军 编辑：蒋健 来源：海口市纪委监委 点击：
在市纪委十四届二次全会上，杨会春书记对全市纪检监察机关提出，把清廉自贸港建设作为主题主线，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移践行“两个维护”，紧紧围绕“国之大者”强化政治监督。2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。号角已吹响，击鼓又催征。海口市龙华区纪检监察机关必须坚决贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，牢牢把握监督这个第一职责，强化政治监督，坚决推动党中央重大决策部署落地见效，为清廉龙华建设提供坚强纪律保障。
一、必须牢牢把准政治监督方向，坚定捍卫“两个确立”，把“两个维护”作为政治监督的根本任务
新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。纪检监察机关是党和国家监督专责机关，在落实“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任。2021年，站在建党百年这一重要历史时刻，龙华区纪委坚决扛起落实“两个维护”的责任担当，把党史学习教育与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，先后12次召开理论学习中心组学习会，开展专题研讨、交流心得，深刻领悟和运用党的创新理论。丰富学习形式，开展了党建线上朗诵比赛、组织党史知识竞赛和知识测试、拍摄党建视频等系列活动，不断增强捍卫“两个确立”的思想自觉政治自觉行动自觉。在监督落实“两个维护”方面，要坚持从政治上发现、纠正和处置问题，还要从苗头性、倾向性问题抓起，在“防未病”上积极作为。龙华区纪委监委坚守政治监督这个基本职责，紧扣党中央重大决策部署加强监督检查，把“两个维护”落实到执纪审查、调查处置、追责问责等具体工作中。过去一年，我们制定了《海口市龙华区政治监督清单》，进一步细化和完善政治监督内容。开展习近平总书记4.13重要讲话精神贯彻落实情况、换届纪律、疫情防控等监督检查891次，发现问题228个，已推动整改169个。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处违反政治纪律问题。下一步，我们将以伟大建党精神凝神聚魂，引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署。
二、必须推动政治监督具体化常态化，确保党中央重大决策部署落地见效
“国之大者”战略意图宏大而深远，但是对各地区各部门的要求具体而客观，这就决定了政治监督不能大而化之，必须落小落细落深、做精做准做实。龙华区纪委监委始终坚持党中央重大决策部署到哪里，常态化具体化的政治监督就跟进到哪里。2021年，全区共梳理了“我为群众办实事”任务清单484项，以清单式动态监督跟进管理，完成率100%，确保民生实事件件有着落。加强对疫情防控的监督检查，以监督建议压实基层责任；围绕“强监管、优服务、促发展”，深入打好污染防治攻坚战，开展生态环保专项监督检查，发现推动问题整改8个，对媒体曝光的建筑垃圾管控工作中存在履职不力，执法不严等作风问题进行严肃处理，立案审查调查5人，全区生态环保持续优化；紧盯全区公共工程项目开展全过程监督，推动165个项目开工建设、107个项目竣工；加强区镇开展换届纪律监督检查635次，召开换届纪律警示教育155场次，开展谈心谈话1135人次……“国之大者”在哪里，精准有力的政治监督就跟进到哪里，确保党中央重大决策部署落地见效。下一步，我们将进一步细化政治监督内容，聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展等重大战略，聚焦“十四五”规划、市第十四次党代会、区第八次党代会明确的重要内容，加强监督，推动落实落地。
三、必须坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，营造服务保障“国之大者”的干事创业氛围
对党员干部既要用“霹雳手段”严格监督纠偏板正，又要有“菩萨心肠”在政治上真诚关爱。龙华区坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，出台《关于激励和保护干部干事创业的若干措施》为担当者担当，为实干者负责，印发干部管理方面的制度性文件22个，建立纪检监察部门和组织部门定期会商机制。2021年，区纪委监委坚持“惩前毖后、治病救人”总方针，深化运用四种形态，全区各级纪检监察组织共批评教育帮助和处理136人次，第一、二、三、四种形态分别占比51%、31%、11%、7%。积极开展容错纠错、澄清正名、回访教育、诬告陷害和重新使用工作，2021年以来提拔使用的45名干部中有20名来自疫情防控、打违控违等急难险重任务一线，对12名受处分干部进行回访教育，3名受处理干部得到重新使用。下一步，我们将细化和规范激励和保护干部干事创业的内容及举措，认真落实好“三个区分开来”要求，准确适用“四种形态”，继续为担当者担当、为干事者撑腰，着力做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路，让敢抓敢管、善为作为的党员干部轻装上阵，以更加积极有为的精神状态服务保障“国之大者”。
四、必须抓住“关键少数”，压实管党治党执政责任，发挥全面从严治党政治引领保障作用
习近平总书记反复强调要抓“关键少数”。抓住“关键少数”，也就抓住了全面从严治党的关键，会起到纲举目张、事半功倍的效果。以党内监督为主导，首先要推动党委（党组）切实负起党内监督主体责任。2021年，龙华区委主要领导认真履行全面从严治党第一责任人职责，先后召开15次常委会研究部署党风廉政建设工作。严格贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，执行请示报告制度。用好谈话提醒这一有利抓手，区四套班子领导约谈各单位主要负责人10次。党中央重大决策部署能否得到有效贯彻落实，一把手是关键，领导班子是关键，必须着力完善对“关键少数”的监督制度。十九届中央纪委六次全会强调，要紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。2021年，全区处分科级以上领导干部22人。为破解“一把手”监督和同级监督难题，我们印发了《关于对领导干部开展“政治画像”的实施方案》和《关于对公共工程项目领域领导干部私下交往行为开展靶向监督的通知》，全面了解“一把手”在履职尽责、廉洁自律、私下交往情况，精准发现存在问题，进一步强化对“关键少数”和重点培养干部的监督管理。加强对选人用人情况监督，对全区副科级以上领导干部建立廉政档案，出具党风廉政意见回复751人次，把好选人用人政治观、品行关、作风关、廉洁关。全面建设社会主义现代化国家，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，对全面从严治党提出了新要求。2022年，龙华区纪委监委将以更加精准有力的政治监督，督促推动各级党组织和党员领导干部切实负担起全面从严治党政治责任。紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，在履行好协助职责的同时，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，把负责、守责、尽责体现在每个党组织，充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动“国之大者”落地见效。（龙华区委常委、区纪委书记、区监委主任 张军）